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的确,这些年来,对网吧的各种监管太多,一些监管措施非常繁琐,不仅要网吧自己花钱买监管,而且影响网吧的日常经营,使得网吧业主十分反感。但是,反感归反感,网吧的问题并没有得到有效解决,尤其是接纳未成年人,屡治无显效,社会反映一直很强烈,这是迫使政府对网吧监督不断加码的主要原因。
据知,有些网吧规范经营比较好的地区,网吧违规少,群众投诉少,管理部门检查少,经营单位受影响也小。越是违规经营多的地方,检查越多,乱象也越多,网吧经营受影响越大。这说明,除了管理层方面的问题外,网吧自身也存在一个“引火烧身”的问题。网吧业主要清醒地认识到自己选择从事的是一个与互联网相关的特殊行业,受监管多是必然的,接受社会监督也是必需的。
其实,说起网吧义务监督队,早已有之。江苏、辽宁等地区几年前就有,并受到中央领导同志的充分肯定。武汉市有几个区几年前就开始有义务监督员或聘用监督员,在协助网吧监管中起到一定的作用。
现在又在全市成立“金晖网吧义务监督队”,使这项工作推而广之,监督队伍扩大,监管面铺宽,人员相对稳定,成为网吧长效管理机制的一个重要组成部分,网吧业主对此要有充分认识。对许多网吧业主来说,接受社会义务监督队的监督并不是一件新鲜事,要以平常的心态对待。
要将来自社会的监督,看着是对网吧的一种爱护和帮助,持欢迎态度,与之密切配合。有了义务监督的预防作用,可以尽量减少违规成本。有些地方义务监督搞得比较好,网吧业主体会到,开始对这种监督心存顾忌,后来发现多了监督员,网吧杜绝接纳未成年人,场所环境好了,还多了一些成年人来网吧,上网人员未减反增。再则,监督是针对违规现象的,除非存心要违规,大可不必太担心。
网吧还要意识到,实施网吧义务监督员的作法是一项社会公益活动与政府管理行为相结合的措施。义务监督员是自愿参加,特别是类似武汉市成立的“金晖网吧义务监督队”,其成员身份是“五老”,即老干部、老战士、老专家、老教师、老模范,他们年龄大,社会责任感强,且都有一定的思想文化素质和政策水平,颇受社会尊敬。
他们是把网吧监督当作一项公益事业来做的。政府将他们组织起来,发挥他们的作用,是顺民意的。网吧不能认为他们“多管闲事”。这些网吧义务监督员并不是执法人员,行政部门聘请他们时都经过相应的培训。
他们到网吧主要任务是进行宣传教育、巡查劝导,尽自己的一份社会责任,所以,网吧在与这样的监督人员接触时,应使他们得到应有的尊重,虚心接受他们的批评和建议,认真改正存在的问题。不能以怨相见,更不能采取对立的态度,那样会使网吧更遭致社会的反感,毁坏网吧的名誉。
五部委文件要求“各地网吧行业协会要积极行动,采取措施,制定当地净化网吧自律方案,建立和完善行业自律公约,引导网吧经营者自查自纠自律,自觉为净化社会环境作出贡献。”对于网吧义务监督队工作,协会理所当然地要积极支持。
一是要认真做好宣传,让网吧会员单位明确开展网吧义务监督工作的必要性和意义;
二是要求各网吧会员单位热情欢迎网吧义务监督队的巡查,自觉接受社会各界的监督,发现问题及时整改;
三是对监督巡查工作出现的困难和问题,要积极帮助,做好协调工作。
协会要发挥行业组织自身作用,以实施网吧义务监督工作为契机,配合管理部门,积极引导网吧经营者坚持做到规范经营,守法经营,减轻义务监督人员的工作负担。同时,应该感谢社会众多义务监督员们对网吧行业的关心和支持,并希望这种监督在依法行事的基础上卓有成效,对网吧行业的健康发展真正起到积极的促进作用。
本文来源:不详 作者:佚名