网吧失火“烧”出多少监管漏洞

昨日凌晨6时许，湖北襄阳火车站附近一家网吧着火，火势很快蔓延到楼上的一景城市花园酒店，大火2个多小时后被扑灭。

　　报道的细节显示，宾馆内熟睡的客人被惊醒后迅速逃离，一部分人自主逃出酒店，另有一部分人被热心人士及消防官兵救出，但仍有很多不幸者。央视记者昨日从襄阳市委宣传部得到的消息是，火灾共造成11人死亡，50人受伤。初步判断原因为网吧电线短路。

　　这么多年来全国究竟发生过多少起网吧火灾，烧死多少人、烧伤多少人，估计没有多少人能说得清楚。而从媒体报道看，尽管2002年蓝极速网吧事件之后，我国查处了上万家问题网吧，消除了数万处不安全隐患，监管也不断升级，但网吧火灾事件仍在各地不断上演，此次襄阳网吧失火只是其中之一。

　　通过网上搜索不难发现，2002年大整顿之后，几乎每年都有网吧发生火灾事故，有死有伤，也几乎在每个省市都发生过。如果说2002年之前90%的网吧是“黑网吧”的话，那么此后98%的网吧应该都是合法的。然而，大多数网吧合法化、纳入监管后并没有换来实质安全，这一现象值得深刻反思。

　　众所周知，网吧是一个危险的公共场所，不但电脑数量多，用电量大，电器线路过载现象严重，而且多数网吧场地面积小，人员密度大而且杂乱。既然网吧是危险的公共场所，自然就应是防范火灾的重点对象，然而，数不清的网吧火灾告诉我们，网吧表面上看似被严管，但实际上漏洞不少。

　　比如说，这次发生在襄阳的网吧失火事件，就值得反思很多问题：其一，事故原因值得反思。据悉，初步判断原因为网吧电线短路。既然网吧是电脑数量多、用电量大的危险场所，为何没有预防电线短路的设施或者说预防设施为何会失效？是网吧经营者没有安全意识还是相关主管部门疏于检查、监督？值得追问。

　　其二，既然网吧是容易发生火灾的场所，消防设施是否健全、工作人员操作是否熟练？值得追问。如果说网吧消防设施很健全，工作人员操作很熟练，即使网吧发生了电线短路，也应能把火灾消灭在萌芽状态，不至于蔓延并烧死烧伤数十人之多。这一事件再次说明，尽管网吧火灾频发，似乎没有“烧”醒某些监管者。

　　其三，既然网吧的危险性很大，经常发生火灾，为何还是把网吧建在人群集中的酒店楼下？无疑，如果不是网吧失火殃及酒店，是不会烧死烧伤这么多人的。不客气地说，只要把网吧紧挨酒店或居民楼，就等于在人口密集区放了一个“火药桶”，随时都有可能引发火灾，危及很多人的生命安全。

　　其四，相关制度是否落到实处？涉及网吧安全的制度不少，比如《建筑灭火器配置设计规范》、《公共娱乐场所消防安全管理规定》等。如果这些制度落到实处，应该不会发生火灾。尤其是2002年出台的《互联网上网服务营业场所管理办法》是否落实，让人怀疑。

　　毫无疑问，襄阳网吧火灾，不可能是网吧失火最后一起。但笔者希望这起火灾能真正“烧”醒监管机构，对全国所有网吧进行全面“体检”，对监管失职者严厉问责甚至追究刑责，对