●设想

　　“黑网吧”经营环境恶劣，安全隐患重重，再加上对上网内容和上网人员不作任何限制，很容易成为一系列问题的重灾区。过去一年，新塘工商所查处的黑网吧百余家，没收电脑1200多台，这个问题仍然“野火烧不尽，春风吹又生”。

　　印慧提出，希望有关部门能够放开网吧经营许可，降低准入门槛，同时加强后期管理。“那么多年轻人，不让上网，那让他们做什么呢？”印慧告诉记者，整个彭埠镇正规网吧不到30家，以一个网吧接纳1000人测算，33家网吧接纳人数不到外来人口的五分之一。

　　根据浙江省文化厅2005年29号文规定，一家正规网吧，面积至少750平方米，电脑至少300台。即使符合这些硬性条件，一个新开网吧除了还需要经过层层审批，多部门发证，办完所有证照，起码要盖上十几个公章。

　　“2009年到2011年，江干区办出的‘网络文化经营许可证’只有3本。”对于审查如此严格，印慧表示理解，但也觉得控制得过死，反而给了一些人可趁之机。她建议在不影响原则的前提下分层制定准入门槛，简化程序，让网吧布局趋于合理。“比如城乡接合部和农村，小规模网吧可以适当放开。”在印慧看来，这不仅可以使“黑网吧”浮出水面，变“黑”为“白”，也可以起到缓和作用，让它们得到正常的监管。

　　对于惩罚力度，印慧认为，除了网吧经营者，出租屋房东、网络运营商都要承担责任，接受处罚。“对于查证属实的‘黑网吧’经营者，他的名字和经营场所都要列入黑名单，运营商要禁止对其服务。”她认为，对明知或应知是黑网吧，还提供服务的运营商，要按照规定进行处罚。