“网络聊天是一种新的交流方式，打游戏可以带来新奇感、刺激感，这与未成年人的年龄和心理特征吻合，所以，网吧对未成年人具有很大诱惑力。而网吧经营者将未成年人当作十分重要的客源，禁止未成年人进网吧会让网吧经营者的收入受到很大影响。所以才会出现网吧经营者不查验身份证件的情况。”福州大学法学院副院长黄辉副教授今天在接受记者采访时表示。

　　除了网吧把未成年人当作重要客源这个因素外，黄辉认为还有两方面的因素需要重视。

　　一方面，政府历次下发文件的执行要切实到位并形成长效机制，决不能搞运动式执法。另一方面，国家在禁止社会网吧接纳未成年人的同时还应当建立相应的替代机制。比如，可以在青少年宫、社区建立健康的“绿色网吧”供未成年人上网进行资料搜集和适当的娱乐交流，这样的“绿色网吧”需要有老师、家长或热心于社会公益的人士进行专人监管。

　　文化部部长蔡武在4月1日召开的全国推进网吧连锁工作现场经验交流会中，提出了解决部分未成年人沉溺网吧问题的另一种思路。他指出，近年来，在各部门共同努力下，通过一系列的整治措施，网吧管理工作取得了一定成效，然而，一些未成年人沉溺网吧的现象仍然没有得到有效解决，特别是在城乡接合部和农村的网吧市场中，未成年人进入现象屡禁不止，成为文化市场管理中一个突出的问题。因此，采取有效措施，用连锁整合的方式进一步加强网吧管理，既是社会各界和广大家长的迫切期望，也是解决亿万家庭切身利益的民心工程。把现代服务业行之有效的连锁业态引入网吧行业，对规范管理好这个行业有着重要的意义。