，或者接纳一个新的呼叫要侵犯预留给正在进行通信的线路的资源，从而降低这些通信的QoS时，网络将不接纳这个新的呼叫，这种机制通常称为连接接纳控制（CAC，Connection Admission Control）。
　　
　　一旦网络接纳了用户的呼叫，它就有责任在整个会话过程中保障用户所提出的QoS要求。因此，网络要为这个呼叫预留资源，并在通信过程中进行性能监控，动态调整资源的分配，当资源不能保障用户的QoS要求时，通知有关的用户，直至终止相关的通信等。上述各种功能构成了网络的QoS保障机制，目前只有少数的网络实现了或部分地实现了这些功能。 二、集合通信中的QoS解决方案
　　
　　以往的业务都是孤立的，业务不同，采用的标准、系统、终端，甚至基础网络等都不同，不同系统之间无法互通，无法互操作，最终造成多个孤立的业务环境，每种业务都只能实现有限的沟通。IP网络技术的成熟及媒体技术的成熟推动了集合通信的发展。集合通信是基于统一的网络，由统一的业务支撑系统控制，采用共同的通信组件，运用智能化的多媒体终端，从而实现各种业务的有机结合，实现集语音、图像、数据等一体化的通信手段。
　　
　　集合通信实现了多种业务对网络资源的共享，极大地提高网络应用的效率，从另一个角度，也可以说在IP网络中引入了各种业务之间的资源竞争。如何协调这些不同业务，正是QoS需要解决的问题。
　　
　　业务是由网络承载的，离开了高品质的IP基础网络，QoS技术无法实现，保证多种业务的服务质量就成了镜花水月。根据中华人民共和国通信行业标准《IP网络技术要求——网络性能参数与指标》中规定：进行多媒体传输（视讯业务），网络性能要求达到1级或1级以上。中华人民共和国通信行业标准《IP网络技术要求——网络性能参数与指标》中规定的网络性能等级参数如表1所示。
　　
　　由于网络的容量是有限的，所以满足以上指标的业务流量也是有限的。为此，从网络的可运营性来说，只有给出满足以上指标的极限业务容量（等效最大并发用户数），才能确实保证用户的服务质量。
　　
　　在高品质的IP网络基础上，实施合理的QoS策略，才能真正保证集合通信中所有业务的QoS，见图1《中国多媒体视讯》第12期。 1. 网络边缘
　　
　　主网络边缘，最注意的工作就是进行业务识别及分类标记，流分类经常和接纳控制策略、流量监控等配合使用。流分类将业务报文映射到某一类业务中，接纳策略控制（Admission Policy Control）决定了该业务的QoS请求是否可以/应该得到满足，流量监控则对各业务流进行监控，确保其没有滥用网络资源。
　　
　　在实际操作中，可以在边缘路由器上简单地将IP数据包是否来自于特定的业务终端（如视频会议终端、MCU）作为数据流分类的依据，对其业务报文进行特定的优先级标记。但是对于集合通信环境，多种特征完全不同的业务流共享同一网络资源，简单的流分类措施很难满足要求，尤其是很多业务可能都是基于80端口。这样，就要求基础网络具备很强的业务感知能力，大致可分为以下几个方面。
　　
　　深度报文分析：能对IP报文任意层次和字段全解析；
　　
　　深度行为分析：能对业务连接和状态进行分析； 　深度流分析：能对业务流内容进行深度分析。
　　
　　通过对业务报文的深度分析，结合业务行为等，可以动态智能地标识业务流，从而为后续的QoS调度操作打下基础。 2. QoS策略中心
　　
　　对业务进行识别及分类标记后，接下来的工作就是根据预订的策略采取相应的动作。实际上接纳控制策略是QoS策略的一部分，对于有些业务，是合法的，并且是需要优先保障的，如语音、视频业务等，应对这类业务接纳，并标以高优先级，甚至进行适当的资源预留；对于有些业务，如BT业务，根据策略可能是要拒绝的，则直接指示网络设备将其报文丢弃；对于另外一些业务，如上网业务，则给予通行，但要根据现有的网络资源状况对其进行一定的限制。
　　
　　QoS策略控制不仅仅局限于在网络边缘的接纳控制等，同时还指导核心层的调度处理策略，并根据网络状况的变化动态调整策略，同时指示业务系统采取相应的措施。 3. 网络核心
　　
　　网络核心根据业务报文中的QoS标记进行有差别的调度处理。一般网络核心对报文的调度操作主要分为两类：拥塞管理及拥塞避免。
　　
　　当报文到达网络设备接口的速度大于接口的发送能力时，即将产生拥塞；拥塞发生时，一般采用队列调度的技术来解决，每一种队列调度技术都用来解决特定的问题，都会对网络性能产生特定