但Charles Stewart表示,如果简单地认为,这是政府对黑白种族区别待遇的又一体现,并不具备完整的解释力。
在选民投票经常大排长队的街区中,这里的公园很可能疏于管理,同时拥有人满为患的学校。而这里警察的反应时间,也慢得要死。“总体而言,非裔美国人的社区与有色人种社区,就是得不到像白人社区那样的公共服务”,Stewart说。
2、贫富差距将造成选举的双层体系
令这个脆弱体系雪上加霜的是,全国范围内的投票器与电子检票工具,都使用了超过十年了。这意味着,这些机器不仅过时,还经常会因为自身老化,而把事情搞得一团糟。
▲图为使用十年的机器反应迟缓在各方面都存在缺点。
在2000年那场灾难选举后,联邦政府最近一次投资改造了投票器。2002年,美国帮助投票法案(The Help America Vote Act) 通过并拨款2亿美元投资建设了新的投票器,避免将来发生选举点票风波。
然而十多年后,许多选区仍按使用着当年那一批置换后的机器——而这种老化的机器,不仅影响着选举效率,同时也可能引发巨大的安全危机。
“我们使用的投票器是电脑”,Famighetti说。2015年,他曾就国家过时的投票技术撰写报告,“我们自己都不会将手提电脑用十年以上。”
这份研究发现,2016年43个州将会使用年限逾10年的机器进行投票。这些州也都清楚认识到这是个巨大难题,但大多数情况下,他们缺少资金去解决问题。
而在31个想要在未来五年内购置新投票器的州里,多达22个并不清楚要如何获取资金。
但更值得警醒的是,可以投资建设新投票技术的选区,那里的市民也通常拥有更高收入。在维吉尼亚州,布伦南正义中心发现,在有能力更换设备的16个管辖区中,市民收入中位数为69,800美元。而其他无力更换设备的地区,这个数字是50,100美元。
“这种现象很有可能滋生两极分化的投票体系”,Famighetti提醒道。
机器越老,则越可能出现管理与计算错误。这本身就可能产生问题,而当选民倾向于认为选举被操纵时,则可能产生更加危险。每个错误数据,都可能让人认为这是对选民投票的操纵。
在投票早期,一些相关报道已频繁出现在社交媒体版面。在德克萨斯州,有报道称不同地区选民们在最后一分钟“反转”了自己的选票。一些媒体,包括保守党评论员Sean Hannity的个人网站上,都有这类型的故事。但是该选区的选举官员宣称所有问题都出自人为错误。
▲《选票风波》中讲述民主党候选人阿尔·戈尔在普选中领先,但是计票结果却显示共和党人乔治·沃克·布什以微弱优势获得了选举人票的多数。民主党对佛罗里达州的计票工作提出质疑,要求对有争议的选票重新计数。
Famighetti预测,这类故事将在未来持续涌现:“我们在竞选中看到不合规现象,以及未来一些因机器老化而出现的问题,都将通过媒体的视角得以呈现,而这也将极大地打击选举结果的社会公信力。”
3、准确的研究数据怎么来?
而对于这些问题,密集研究才刚刚开始。
选民等候时间长度的调研,都是基于不够准确的区域数据堆砌而成,它们仅仅简单比较了选举的实际结束时间与规定结束时间的不同。
这种粗略的计算,难以解释为何投票进程缓慢——是投票器的原因,还是工作人员的原因?是语言障碍,还是选民身份认证法律的问题?抑或是投票站不够大等简单的物理原因?
“这些数据能否得到?答案是,不太可能”,Michael Herron说道,他是达特茅斯大学的一名政府与量化社会科学教授。
但近年来,随着社交媒体将关于投票等候时长与队伍规模过大的报道推上头条,Herron认为改变开始发生。凶猛的媒体注意力迫使负责选举的官员正视这个问题。同时,2014年总统选举管理委员会回应了总统奥巴马关于胜选之夜作出的承诺,列出了一系列关于选区如何提高投票效率的建议,其中包括收集更多关于总统胜选之夜行动的数据。
▲图为2014年选举委员会与总统奥巴马,关于选举制度改进会议现场。建议中,包括增设线上投票点,更新所有州的选举管理名单,换掉陈旧投票机器,将学校增设为投票点等。
从2008年起,Stewart开始执行一项名为“美国大选表现调查”的全国民意调查,调查了每个州200名选民的选举体验,而这已成为很多像布伦南正义中心等选举机制调查机构的报告基础。
然而今年来,Stewart、Herron以及其他二十多位大学教授开始尝试探索得更加深入,他们派出学生前往1000多个选区收集关于选民们在投票各个阶段所花费的时间。Herron与其他达特茅斯研究员也同时研究一个名为“民意跟踪器”(Poll Tracker)的软件,帮助选民记录投票体验。
这些研究谈何容易。投票本是私密行动,投票人可能受到周围人干扰而焦虑不堪。一些州明令禁止在选民周围逗留的行为,以期望能够消除对选民投票造成的威胁。
但在人们开始快要相信类似“选举被操纵”等谣言前,这个国家理应对投票系统各部分的现状了解更多。
本文来源:不详 作者:佚名