在火爆盈利中膨胀
我国第一家网吧于1996年5月在上海诞生。此后的10多年里,网吧如雨后春笋般遍布国内城市的大街小巷。“抚顺最早不叫网吧,大约是20世纪末有了第一家电脑房,开在站前地区解放路附近,当时有10多台机器,一个小时上网费三四元钱,上网方式还属于拨号上网。虽说服务质量和环境与现在没法比,但那时上座率可说是爆满,甚至还排队,人群主要是年轻人。”圣大网吧经营者高平回忆说,火爆的上座率导致了网吧的利润十分可观。高平举例说,投资40多万元的网吧,一年半左右就能收回全部本钱。
业内人士告诉记者,网吧的迅猛发展与当时的互联网状况是分不开的:近万元的电脑尚未普及到更多家庭,而电脑及网络的奇异世界又吸引着众多青少年;此外,网吧相对于其他娱乐场所消费要低一些……这些因素都在刺激着网吧的快速增长。
2002年前,网吧行业在缺乏政府部门行之有效的管理状态下发展,网吧数量急剧增加,网吧行业的恶性竞争及其负面影响使网吧一时间成为公众和媒体关注的焦点。2002年末,文化部门和公安部门接管网吧时,我市的网吧总数已达600家左右。
在规范中平稳前行
从2002年起,国家对网吧的审批和监管都加大了力度。2002年11月15日,国务院颁布的《互联网上网服务营业场所管理条例》开始实施,对未成年人上网、网吧设立与经营等都做出了明确规定。条例规定,在任何时间里,网吧不得接纳不满18岁的未成年人。违规者最高将被处以1.5万元以下的罚款,情节严重的停业整顿直至吊销经营许可证。上网服务营业场所应当在入口处的显著位置悬挂未成年人禁入标志,并要对上网消费者的身份证等有效证件进行核对、登记,并记录有关上网信息,供文化行政部门、公安机关依法查询。中学、小学校园周围200米范围内和居民住宅楼(院)不得设立互联网上网服务营业场所。
高平告诉记者:“有些城市降低门槛,满16岁可以进入网吧,抚顺的分界线一直是18岁。”不允许未成年人进入网吧对网吧经营者而言绝对是一条高压线,经营者现在都明白为了几元钱触电实在犯不上,从目前情况看这方面已经不是问题。
2010年2月,文化部发出通知规定:单体网吧逐渐退出市场,全国网吧将实现连锁运营。抚顺按辽宁省要求,快速有效地推动了全市网吧的加盟连锁工作。2008年,我市网吧总数是445家,经加盟连锁管理,目前网吧数量是320多家。据公安局网监处和文广局市场管理处有关人员介绍,我市采取文化、通讯、公安多部门联合整治,采用二代身份证读卡器等技术手段对全市所有网吧进行联网监管,实行实名上网。经过几年的整治,我市网吧市场呈现出“四下降”、“四提升”趋势:网吧案件数量明显下降、网吧违规举报明显下降、网吧提案议案明显下降、网吧负面报道明显下降;网吧监管水平明显提升、网吧连锁比率明显提升、网吧服务质量明显提升、网吧行业形象明显提升。
本文来源:东北新闻网 作者:佚名