所谓“公板”，是指手机设计公司根据运营商的要求，设计出“统一性、通用性极强”的手机主板，然后供应各个不同的终端厂商。

　　本报记者从多个渠道获悉，在6月26日东莞举行的“中国电信天翼3G手机订货会”上，中国电信酝酿许久的“公板计划”，已然进入实施阶段。龙旗和晨讯科技旗下的希姆通信息技术(上海)有限公司，成为首批中标的手机设计公司。

　　“公板计划的目的是，中国电信想让更广泛的厂商能够参与到CDMA产业链，尤其是3G。”iSuppli中国研究总监王阳认为，相比较TD和WCDMA，中国电信在3G手机终端上压力最大。

　　中国电信公告显示，截至今年一季度，中电信新增3G用户150万户。多位中电信内部人士坦言，相比较全年新增800万3G用户的目标，“压力不小”。

　　公板计划出炉

　　事实上，早在今年3月，“公板计划”在中国电信内部就已经悄然酝酿。3月5日，中国电信倡导的“CDMA2000手机设计研发产业联盟”正式成立，高通、龙旗、富士康、三星等100余家厂商均加盟其中，参与厂商涵盖通信产业链从芯片设计、手机设计、代工制造到手机终端等几乎所有产业环节。

　　当时，中国电信副总经理杨小伟表示，该产业联盟将加强产业链上游的战略性合作，从研发生产源头切入，优化和规范终端客户端开发、业务适配和测试流程。

　　“公板计划正是在产业联盟的基础上形成的具体项目之一。”一位产业联盟成员企业高层告诉记者。

　　据记者了解，目前该公板计划的具体形式为，中国电信选定六个EVDO手机公板，涵盖EVDO单机、双卡双待、EVDO智能双卡双待等多种款式。“此次电信制订的公板几乎覆盖了EVDO从低端到高端，从单机到双卡双待的全产品线。”上述厂商人士透露。

　　在此基础上，中国电信对手机设计公司进行公开招标。一个未经证实的消息是，每块中标的公板将获得中国电信最高达500万元的补贴。

　　据悉，截至目前已有20多家具有高通或威盛CDMA2000授权的设计公司参与了此次竞标。而来自上海的龙旗和希姆通成为首批中标的两家手机设计企业。

　　“公板将按照中国电信的要求进行定制，主要供应运营商的订制机型。”杜军红告诉记者，在公板的销售上，中国电信不会指定手机终端厂商，但会加强引导。

　　7月5日，本报记者就“公板计划”致电中国电信总部新闻宣传处求证，对方表示：“目前尚无正式消息可以对外公布。”

　　中电信突围3G瓶颈

　　“公板计划”最直接的影响，将是EVDO机型的上市速度。

　　“EVDO研发门槛较高，新机型偏少，上市速度较慢，一直是中国电信3G手机推广的软肋。”王阳分析。

　　而传统的手机研发制造模式，也很不利于运营商对3G手机的定制要求。“因为运营商有很多定制的需求，如果通过厂家，厂家再通过设计公司，这一轮下来速度响应很慢。”杜军红告诉记者，正是在此背景下，运营商开始寻求直接跟手机设计公司合作，“通过手机设计公司完成订制需求，再把方案卖给终端手机厂商”。

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本文来源：21世纪经济报道 作者：程久龙