据该局提供资料显示，由于顺德制造业发达，劳动密集型企业多，黑网吧又逐渐“家庭化”、“零散化”，很多老板把网吧开在住宅楼上，大门安装摄像头，一看到执法人员就关门转移，跟执法人员“打游击”，这都使得查处“黑网吧”的难度很大，监管难以取得实效。

　　今后网吧可进工业区

　　经过连续多年整治，监管部门也意识到黑网吧生存区域几乎没有正规网吧的身影。过去顺德区网吧总量和布局有严格限制，申办要求也很高，以致近三年全区都没有成功审批新设立网吧。近期改革后，全区放开了网吧总量、布局和经营方式等限制，对申请经营互联网上网服务经营场所的，只要其符合准入条件，均可以申办《网络文化经营许可证》，且对网吧间距离不再做限定，充分发挥市场调节作用。

　　“改革前办理网吧需要经过资料核查、实地审查、公示、发筹建通知书、申请消防、网监文书等多个环节才可以申请网络文化经营许可证，审批流程最少需要45个工作日，公示还要10个工作日。简化流程后，取消公示环节、压缩筹建环节，现在10个工作日就可以完成办理。”陈景辉认为，利用商事登记制度，顺德新的网吧准入条件中，营业场所限制也降低了，过去网吧只允许设立在商业区，而现在营业场所具备工业或商业用途的，均可设立网吧。而镇人民政府（街道办事处）或其有关单位、各类经济功能管委会、居（村）委会出具的可作为工业、商业用途的场所建筑使用功能证明文件，均可作为房产证明文件。

　　另外新政策在经营规模、经营条件等方面的要求也有所降低，如每台计算机的占地面积要求由不少于3平方米降低到了不少于2平方米。

　　“严管”网吧经营确保“放而不乱”

　　陈景辉表示最近该区利用商事登记制度，放宽网吧准入条件是基于多方面原因，首先正视市场需求，引导经营者申办网吧，改善顺德区“黑网吧”屡禁不止的现状，为广大外来务工人员和青少年提供较好的互联网接入服务。

　　首先保证正规网吧和市民利益，在今年暑假临近时，市监局与多部门联合开展“黑网吧”集中整治行动，采取“断电”和“断网”的双“断”齐下的模式，查处取缔黑网吧64家，查扣电脑主机和显示器322台。

　　另外放宽网吧准入条件后，市场需求势必促使新设网吧数量出现较大幅度的增长，在对网吧准入实施“宽进”的同时，相关部门也同步采取了一系列“严管”措施，建立长效监管机制，确保“放而不乱”。在审批方面，对于不符合相关规定，如对处于中小学校园周围200米范围内和居民住宅楼（院）内的，坚决不予许可。同时按照“谁许可、谁监管、谁负责”的原则，市监局将网吧监管职责下放到各镇街分局，并建立起层级管理责任和督查考核制度，确保“监管到位、责任到人”。