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绿色网吧遇难题,专家建议网吧分级

 自2002年北京“蓝极速网吧”火灾事件之后,网吧就好像成了广大青少年家长们心中永远的刺。此后,国务院出台了新《互联网上网服务营业场所管理条例》,对网吧行业进行严格管理,随之网吧整治、查处“黑网吧”、网吧义务监督员、阳光网吧等各种政策、措施接连出台。“绿色网吧”就是网吧整治运动涌现出来的新鲜事物之一。

一看到记者拍照,网吧里的孩子连忙蒙上脸。

    “被废掉的青少年越来越多”

    16岁少年李冰整个蜷缩在黑暗、浑浊的网吧深处,一张宽大的靠椅让他瘦小的身体完全淹没进去,他很少动弹,除非因为一次漂亮的反击激动地挺一挺身体。

    网管向记者透露,李冰已经在“魔兽世界”(一种网络游戏)里鏖战两天,第一天夜里2点多才走,次日8点多又跑回来,而昨夜干脆就用两把椅子拼了张“床”,准备玩累了直接躺下,但一玩就是一个通宵。

    另一个17岁左右的少年据说是李冰的同学,整整一天埋头于网络游戏“热血传奇”,没吃任何东西;对面角落里两个未成年人模样的一男一女也在玩电游,女孩一边玩一边和三四人同时聊天。网管说,他们也来了整整一下午。

    李冰的闪烁其词暴露了他的底细:这名中专一年级学生由于长期逃课曾经遭到学校的纪律处分。他家在河北,从学校溜出来上网打游戏轻而易举,而钱,大多来自家里,偶尔也向附近的小朋友“借一点”。“别说了,我正忙着呢!”他打断记者,盯紧电脑屏幕的双眼中闪烁着奇异而亢奋的微光。

    这是位于北京魏公村的一家网吧。据悉,由于管理到位,目前北京市区内的黑网吧较少,但一些城乡接合部的此类网吧还很多,每小时上网费1元-1.5元,主要吸引消费能力有限的学生。

    有调查数据显示,网吧消费者中,18岁以下网民约占总人数的1.4%,18-25岁的占89.5%,其中在校大中专学生就占了47%,他们绝大多数接触过色情、暴力、赌博、迷信、反动等有害信息,最普遍的消费方式仍是网络游戏与网络聊天。

    “被废掉的青少年越来越多,”北京市文化局副局长王珠痛心疾首,“如果再不想办法让青少年从网络的有害信息里走出来,后果不堪设想。”

    而绿色网吧的兴建有望让类似李冰这样的青少年从欲罢不能的网络游戏中挣脱。文化部网络文明工程组委会副主任兼秘书长徐文伯介绍,绿色网吧工程是一片理想的网络“绿洲”:强调健康积极的内容,过滤有害信息,游戏可以玩一些,但必须是经过文化部网络游戏审查委员会审查的游戏,并严格限制上网时间;尽量有监护人陪同上网。使网络成为青少年业余生活中重要的学习工具和伙伴而非“终结者”的角色。


网吧“黑网”捞光孩子压岁钱

    经费、技术和人员:绿色网吧之“惑”

    云南省文化厅网络管理科科长黎欣介绍,目前全国一些城市开始尝试兴建绿色网吧,方式多种多样,但大多由现成的经营性网吧挑起这项任务,比如在一个大型网吧内单独开辟一块绿色园地,或通过当地网吧协会支持运作。

    云南省目前唯一一个绿色网吧正由昆明市五华区文化局创办,与所有绿色网吧类似,它将摆脱市场赢利模式成为纯粹公益性场所。这片正在筹备之中的绿色网吧位于五华区图书馆内一楼的少儿阅览室一侧,约160个平方米,63台旧机器及设备来自区内70家网吧的友情赞助;现在,这个绿色网吧已进入程序调试阶段,建成之后将免费向青少年开放。

    作为云南省目前唯一的绿色网吧试点,这个网吧的命运让五华区文化局稽查大队队长先华愁眉不展。“现在我们面临的问题主要有三大块:经费、技术和人员。”先华介绍,绿色网吧作为纯公益性事业,与传统意义上的经营性网吧概念截然相反,它的公益属性注定不可能让经营户投资兴建,于是经费来源成了最棘手的问题。如果绿色网吧开通,每月电费至少需要4000-5000元;还需要两名管理人员轮流值班;那么,这些经费来自哪里?

    其次是网络的技术问题。先华介绍,绿色网吧只能做局域网,其实就是上传一些资料,图书信息、教育信息,严格来说它算不上真正的互联网,它与很多校园网类似,仅仅是一种“资料网”;至于内容将在多大程度上向互联网慢慢靠拢,真正发挥绿色网吧的绿洲功用,区文化局现在心里“没有一点底”。而管理人员拟从文化局长期管理的8位网络义务监督员中产生,工资也只是象征性的。

    黎欣介绍,省文化厅的构想是,绿色网吧将从基层推广,依托乡镇、街道的文化站逐步建立一个“绿色生态系统”,构建一个丰富的文化娱乐渠道,让青少年从铺天盖地的网络游戏中分流。但显然,绿色网吧面临巨大的生存压力:文化部门资金极其有限,很难再进行投入,对此,政府应该积极支持,投入专项资金用于绿色网吧的发展;其次,绿色网吧很可能由于内容过于单调和简单、远远有别于精彩刺激的互联网,诞生之初就面临被彻底抛弃的危险;“我们只能走一步算一步,但前途未卜,真怕绿色网吧最终变成一座绿色孤岛。”先华说。

仍有一些网吧在违规经营


  “绿色”不如分级?

    如果绿色网吧的创立试图让青少年获得上网的路径援助,那么“文明上网”的提出则试图让青少年获得思想支持,从根本上戒除网瘾。

    云南省旅游学校信息工程管理科负责人王元安认为,创建绿色网吧的初衷虽好,但在现实中遭遇的困境很可能超乎想像,呼吁创建大面积的绿色网吧不如呼吁把网吧“分级”。他建议,最好效仿电影分级制度将昆明市现有的800多家网吧进行分级,即区分出成人网吧和青少年(未成年)网吧,成人网吧一旦接纳未成年人则宣布一次性死亡;青少年网吧的内容将经过筛选过滤,电子游戏同样以文化部的审查内容为准,同时严格限制营业时间——与绿色网吧不同的是,它并非公益性质,这样就解决了政府财力不足、投入有限的难题,同时也没有规避经营网吧作为文化产业重要组成部分的特殊属性。简单说,仍然把它交给市场。

    现实是,目前对网吧接纳未成年人也有相应查处,但由于青少年课余很难找到其他娱乐途径而更愿意“铤而走险”,如果实行分级,就可以真正实现分流,更便于文化稽查对成人网吧的管理和控制。

    云南省旅游学校信息工程管理科的方洱提出,分级之后可将青少年网吧作为网络知识培训基地,利用青少年网吧对青少年开展上网辅导、传授网络常识、进行文明上网的教育,甚至可以作为一些院校网络教育专业的实践基地之一;“分级网吧”同样需要政府的大力扶持,经营者应该获得减免税收、资金补贴的优惠政策,这比单纯重新组建缺少吸引力、设备落后的绿色网吧要切实可行得多,从长远看所消耗的社会资源更小。

    北京市文化执法总队的余应举认为,作为一项浩大的社会系统工程,净化网络环境的重要性如何强调都不过分;绿色网吧应该鼓励——它应该在校园和公共事业领域内获得更多空间;分级网吧也值得探索——它有益于促进网吧产业的合理布局,但“文明上网”显然需要从网络控制、建立网吧协会、家庭教育、建立长效管理机制等诸多方面同时进行,才能变为现实。

本文来源:新华每日电讯 作者:新华每日电讯

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