文化部发文鼓励网吧连锁政策，广东省文化厅副巡视员王业群也在同一时期表示广东省正在大力通过连锁网吧收编单体网吧。广东省内还未发放的约4300个牌照将全部批给连锁网吧，基本不再给单间营业的网吧经营者发放牌照，标志着网吧连锁管理将进入新阶段。针对这咱举措，业界人士认为这意味着新一轮网吧行业整顿又掀高潮。然而，纵观网吧行业的历次整顿，单体网吧每次都能劫后余生，始终在市场中占据不可忽视的分量。
　　在“连锁网吧”群围攻，及政策的打压下，单体网吧生存遭受严骏考验，昔日被炒至上百万元的网吧牌照，如今即使低价甩卖也乏人问津。谈起网吧行业的发展，在上海经营网吧近十年的谢国军(化名)感慨万千。我们这些中小网吧并没有过上几天好日子，整顿已是家常便饭
　　多部委联合发布通知要求各地不得审批新网吧，连锁加盟也遭受波及而被叫停。此时2003年前申请到的网吧牌照成了稀缺资源。本刊记者在上海曾做过一次调查，当时的结果显示，一张价值几十元的网吧牌照的黑市价可达几十万甚至几百万元。网吧门槛的飞升限制了单体网吧的发展，但那些资金实力雄厚的网吧连锁发展也并不理想。
　　之前，文化部开始推行“10+3”(10家全国性连锁，每省3家省级连锁)模式。当时有专家预测，三年后国内将有80%以上的网吧被纳入连锁网吧体系。之后数年的经历证明，连锁网吧轰轰烈烈的扩张带来的结果似乎并不理想，全国连锁网吧绝大部分淡出江湖，中小型网吧却因具有运作机制灵活、门槛低等优点，一直在网吧市场占有绝对的优势。相关调查显示，200台客户端以内的中小型网吧比例一直保持在80%左右。
　　为规范网吧的经营行为，文化部再次鼓励连锁企业整合单体网吧。之后各地纷纷响应。辽宁禁止单体网吧新设登记，将全省8000个网吧整合为8家连锁经营企业；广东、四川等地都大力“以政策推进连锁”，挤占单体网吧生存空间。然而，发展至今，最初组建的10家全国连锁网吧现仅存3家。
　　谢国军分析了“官方连锁“失利的原因。他认为，获得连锁牌照的网吧不仅未获实质性的政策优惠，相反，光是在缴纳营业税一项上，因为连锁网吧严格按照营业额实收，税额大约为单体网吧定额税的10倍。
　　据上海“东方网点”连锁网吧的一位加盟业主透露，如果要加盟“东方网点”，就要一次性交清8万元加盟费，另外每年还要上缴营业额的5%作为管理费，但加盟店仍需独立经营，自负盈亏。“东方网点”另一加盟店的负责人杨沪(化名)就对本刊记者抱怨说：公司给人家推广软件，要求加盟店每台电脑都要装，但他们收取好处后却不给加盟店一分钱。我们很多时候都在“义务劳动”，这就是加盟的“报酬”。
　　对绝大部分加盟商而言，连锁加盟更像是流于形式，这与其初衷背道而驰。这种现象在全国范围内普遍存在。一位加盟业主很实在地说，“实际上我们是在花钱买亏损。我们以前怎么管理，现在还怎么管理，挣的钱还要分给他们，感觉像是平白无故给自己找了个地主，每年缴租。”如此一来，连锁难免成为官方的一厢情愿。
　　而更多的网吧业主则认为，相对于目前网吧行业普遍存在的薄利状态，经营方式灵活的单体网吧比连锁网吧更容易生存。更为关键的是，并非每个地方都需要大规模的连锁。他们介绍说，在一些经济欠发达的地区，那些条件设施齐备、安全有保障的小型网吧比连锁加盟店更加适合。连锁网吧固然是一种趋势，但是在现阶段，还是连锁与单体共存，多元化些更利于网吧业的发展。
　　对于受到重重限制的单体网吧的未来前景，也有行业分析人士指了一条出路：“目前个人申请单一网吧牌照几近不可能，除非以收购5家当地网吧的形式重新申请连锁网吧牌照。今后单体