江苏召开网吧“百日整治集中行动”工作会议

2006-5-31江苏省文化厅市场处佚名
 

    5月24日,江苏省文化厅在宁召开全省网吧和电子游戏经营场所“百日整治集中行动”工作会议,各市、县(市)、区文化局分管局长,省辖市文化市场管理机构负责人、稽查机构负责人计120余人参加会议。省文明办、省工商局、省公安厅、省关工委等单位出席会议。

    江苏卫视、新华日报、扬子晚报、江苏新闻广播、江苏法制报、现代快报等新闻单位记者作会议现场报道。

    会议下发了《全省网吧“百日整治集中行动”工作方案》、《全省电子游戏经营场所“百日整治集中行动”工作方案》、《关于加强全省网吧和电子游戏经营场所“百日整治集中行动”文化市场执法工作的通知》,对全省网吧和电子游戏经营场所“百日整治集中行动”作出具体部署和要求。

  省文化厅党组副书记、副厅长尹明在会上强调,这次整治工作的主要任务有四方面:

    一、严厉查处网吧和电子游戏经营场所违法违规接纳未成年人的经营行为。全省要统一处罚标准:对网吧累计3次接纳未成年人、或一次接纳8名以上(含8名)未成年人的,或在规定营业时间以外接纳未成年人的,坚决吊销其《网络文化经营许可证》;对累计2次接纳未成年人的,或一次接纳3名以上未成年人的,要责令其停业整顿,停业整顿的时间不得少于15天。对接纳8名以下未成年人进入的,在给予警告的同时,要并处罚款,接纳每一名的罚款不得少于2000元。对电子游戏经营场所在国家法定节假日外接纳未成年人,要按照新修订《娱乐场所管理条例》的规定,严管重罚。

    二、坚决取缔“黑网吧”和非法电子游戏经营场所。各地文化行政部门要进行“地毯式”排查,建立“黑名单”,移交当地工商行政管理部门依法取缔,查封其从事违法经营活动的场所,扣押其从事违法经营活动的专用工具、设备,以防止“黑网吧”死灰复燃。对无证照的电子游戏经营场所,要依照《娱乐场所管理条例》和《无照经营查处取缔办法》的规定,予以处罚。

    三、严肃整治上网秩序。要严格执行上网登记制度,对违反规定,使用会员卡等非有效身份证件进行核对、登记的网吧,一律按规定进行处罚,拒不改正的,坚决吊销其《网络文化经营许可证》。

    四、配合公安机关严厉打击网吧和电子游戏经营场所传播淫秽、色情信息和赌博等违法犯罪活动以及消防安全整治工作。对未经文化部许可,擅自利用互联网从事网络游戏、音像制品、演出剧(节)目、艺术品、动画等互联网文化经营活动的,要由文化部门依照《无照经营取缔办法》的规定予以取缔。

    尹明副厅长要求全省各级文化行政部门加强对整治工作的组织领导,将整治集中行动工作纳入重要议事日程,主要领导要亲自抓,分管领导要具体负责,建立相应的领导机构和工作班子,统一领导和指挥百日整治行动;充分发挥新闻媒体的作用,展开强大的舆论宣传攻势,要对本地区网吧和电子游戏经营场所的业主进行政策法规教育,使百日整治行动的政策、措施户户皆知,业主通晓。要指导网吧行业协会加强自我管理和监督。要保护和调动“五老”参加义务监督的积极性,确保全省每个网吧和电子游戏经营场所有2名以上“五老”义务监督员,不脱离“五老”的监督视线;要严格实行整治工作的群众举报制度、整治工作公示制度、责任追究制度和情况通报制度。

    会上,省文化厅党组书记、厅长章剑华对这次全省网吧和电子游戏经营场所“百日整治集中行动”提出了明确要求:

    一、切实增强文化部门的社会责任感。文化的涵义就是“以文化人”,优良文化可以教化人,不良文化只会毒化人,文化部门必须加强文化市场管理。要以督查迎检工作为动力,立足当前,着眼长远,着力解决存在的突出问题。要牢固树立责任感、使命感,本着对党负责,对人民负责,对子孙后代负责的精神,充分认识加强对网吧和电子游戏经营场所管理的必要性和紧迫性,充分认识网吧和电子游戏场所经营中存在问题的严重性和危害性,把网吧和电子游戏经营场所百日整治工作抓紧抓实,抓出成效。

    二、务必做好“百日整治集中行动”,确保中央督查组对江苏的检查“不失1分”、“不留污点”。对违法行为要坚决打击,绝不能心慈手软。要坚持“教育在先”、“告示在先”,防范未然,强化宣传,形成舆论氛围、舆论攻势。要采取奖惩措施保护和鼓励守法经营,创造公平的竞争环境。

    三、领导高度重视,依靠各方支持,落实各项措施。要争取当地党委政府的支持,积极争取相关部门的配合,发动和依靠社会力量齐抓共管。要及时将会议精神向文化局党委(党组)汇报,将文化市场管理工作的成效作为考核全年文化工作的重要内容。

    章剑华厅长强调,整治网吧和电子游戏经营场所,维护文化市场正常秩序,是人民群众广泛关注的热点问题,是改进和加强未成年人和大学生思想道德建设的重要措施,是我们义不容辞的重要责任。各级文化行政部门一定要振奋精神,明确职责,以更大的决心、更大的力度,扎实推进“百日整治集中行动”,尽快实现网吧、电子游戏等文化市场秩序根本好转,为青少年成长成才营造良好的社会文化环境,使党和政府满意,使领导满意,使人民群众满意。

    南京、扬州、徐州三市作了会议发言,表示要坚决按照省委、省政府和省文化厅的总体部署和要求,迅速贯彻落实会议精神,将此次集中行动作为当前文化市场管理工作的头等大事来抓,攻坚克难,扎实推进,确保“百日整治集中行动”取得预期成效。

    为在全社会形成浓厚的集中整治舆论氛围,会前,省文化厅专门设计、制作了10000张网吧规范经营文明上网宣传画,7000份《加强行业自律,重塑网吧行业文明形象——给全省网吧业主的一封公开信》,会议结束后,宣传画和《公开信》由各市带回各地迅速分发、张贴。

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本文来源:江苏省文化厅市场处 作者:佚名

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