不实名不开户不存在法律上的障碍。但对于已经开户的,因为一个规定(没有上升到法律性质)就强制要求取消交易,实际上对消费者还是有一定权利侵犯的。比如某张未实名的卡里还有余额未消费而强制停卡,这里就有不公平了。但如果卡里余额消费完了以后禁止再充钱,那么应该属于交易自由的范畴。虽然公众认为这样的交易可能不存在自由或选择,但这种争议的实质,其实是在于电信运行的垄断。
也有律师认为,在信息化时代,实名制也是国家安全的需求,符合国家安全法。目前,实名制不限于电信领域,中国18省出政策促快递发展,要求包裹需验视和实名制,可以看出实名制并非简单的电话诈骗等,有更多的考量在内。