2014年，中国电信率先在央企中推进企业全面深化改革，其中在基础业务领域的改革重点就是推进“划小承包”与“倒三角服务支撑体系”——如果引用一位接近中国电信的人士的形容，这就好比中国在八十年代初期搞的“农村经营承包责任制”。

王晓初搞的“划小核算单元”就像是在每个营业部选出小CEO，主动权掌握在他们自己手上，自给自足充分发挥员工的干劲，权力下放，不仅提高了办公效率，还空前提高了电信基层管理者的积极性。

划小承包后，上级部门给“小CEO们”的考核主要就是营业收入。而“小CEO”有了权力后，各一线单位就有了独立的事务处置权、销售组织权等；中国电信的高层则是给“小CEO”们提供职业发展和物质激励方面的优厚政策，进一步释放了基层一线的发展活力，实现了基层一线从“要我干”变成“我要干”的转变。

根据中国电信2015年上半年报，中国电信转型的结果是，小承包制造就了3万个小CEO。

在1650亿元总收入中，新兴收入同比增长近21%，占服务收入比重大约34%，比去年同期则提高了6%——王晓初对此的评论是“业务结构持续快速优化”。

例如，在王晓初的带领下，中国电信充分利用铁塔共享，高效建设4G网络，为4G发展赢得宝贵时间，并且有效节省了投资。在服务种类上，还推出了视频、购物、安全等4G手机和入门机。

那么，一旦王晓初“空降”到中国联通后，他会怎样整顿那个内心十分沧桑的联通？一个最引起业界关注的话题无非是：中国运营商格局是否会改变？

此前一直传出电信、联通两家公司合并来对抗中国移动这家巨无霸航空母舰，正所谓空穴不来风。然而合并真的有用么？

其实，早在几年前就有专家建议，中国最好只有一张基础电信网络，由国家掌控这个底层网络，放开经营权，三家运营商可以在这个基础上租用网路和带宽，然后各自制定方案获取并经营自己的用户。

但由于种种原因，国家在标准上照顾了多方因素，才最后形成了三种不同标准的4G网络。而为了打破无法撼动的中移动霸主地位，国家甚至也曾经做过多次努力，后来尝试过“铁塔公司”和虚拟运营商。

但据了解，铁塔公司的业务要想帮助中国电信业能够转型也是一件非常艰巨和遥不可及的事，而虚拟运营商又由于与三大运营商存在直接竞争关系而很实现难真正意义上的任何“异动”。

或许，未来的中国电信业也会发起各种并购和投资，中国电信和中国联通也可以通过资本的方式来解决各种市场上无法解决的不平衡。

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