AT&T(美国电话电报公司)、Verizon(美国威瑞森电信)、中国移动，2014年营收排名全球前三的电信运营商，过去的一个星期接连宣布对套餐方案的计费模式做出重大调整。

这可能是一个里程碑式的事件。2G网络发展至现在的运营商资费套餐基本设计准则——以语音和短信作为计费核心，为适应全球流量消费快速爆发趋势，将转变为——以流量作为计费核心。

3G兴盛一时，曾主导美国手机终端市场的“合约机模式”，其地位面临重新评估，甚至已被部分主流运营商抛弃。习惯于运营商保驾护航的部分手机厂商们，不得不考虑新的出路。

改变资费计费方式

AT&T的新套餐计划叫做“MobileSharePlans”，该套餐对数据流量计费，对语音和短信免费，不限使用量。在此之前，AT&T的套餐截然相反——对语音和短信计费，而不限数据流量。

以流量消费为核心，Verizon的通信产品将调整简化为四种套餐，其中最低30美元/月使用1G数据流量，语音和短信免费，最高80美元/月使用12G数据，同样对语音和短信使用免费。

无独有偶，中国移动也已于近日宣布针对商旅人士开发了338、418、518元套餐，其中338元可使用3G流量，而该套餐对语音短信的使用不设限制。上述套餐正式的开通恐怕要到9月30日以后，不过，往往慢国际运营商一拍的中国运营商这次总算没有太迟到。

上述两家美国运营商，之所以能推出按照数据流量计费的资费套餐，与4G带来的数据流量消费快速增长、数据收入在运营商整体收入占比快速提高不无关系。

有数据显示，到2020年，全球流量消费量每年平均的复合增长率将超过60%，数据消费市场成熟的欧美国家，可能录得更高增长率。早在2014年年初，就有市场研究机构称美国运营商已实现数据流量收入超过语音通话收入，这一事件从事实上确认美国运营商的流量经营已取代语音和短信经营。语音时代的计费方式，退出历史舞台正当其时。

德国电信咨询公司中国区副总裁许可日前在接受记者采访时表示，随着数据流量消费快速增长以及整合语音与数据网络的VoLTE高清语音推出，运营商统一语音和流量计费具备了条件，而计划推出VoLTE语音的中国运营商，已基本具备开通按流量计费套餐的条件。“在局部市场中，我估计中国运营商下半年会推出以流量为主要计费单元的计费方式。”他说。

只不过，如要全面实现对语音和短信免费，以流量计费，中国的运营商短期内依然面临困难。

电信专家付亮在接受本报记者采访时表示，语音、短信的网间结算产生成本，网间结算费用越高，语音和短信免费的难度就越大。而电信专家项立刚则表示，在仍然现存大量2G用户的阶段，为了保证对这部分2G用户的覆盖，中国运营商不大可能立即完全向流量计费迁移。

终端补贴向流量补贴转移

Verizon的另一个重要改变是放弃“合约机模式”。在公布四种流量套餐同时，Verizon宣布终止与新入网用户签订两年合约，停止针对手机的补贴。Verizon合约版16G的iPhone6只售价199美元，而放弃合约机模式和补贴之后，iPhone的价格将回归600多美元。

AT&T的做法相对“渐进”，AT&T给予用户选择补贴方式的权利，如果用户继续选择签订两年合约，则按照合约机补贴价出售终端，用户如果可选择以原价购买手机，超过6G流量消费，原价购机的非合约机用户，可享受到25%的流量费折扣。

美国排名位于AT&T、Verizon之后的运营商T-Mobile，以业务创新的激进风格闻名，早在2013年即已推出无合约套餐。

许可对记者表示，为了加快2G用户向3G的快速迁移、在迁移过程中保有用户，具有“捆绑”特征的合约机模式，的确为运营商立下过汗马功劳。由于每部合约机绑定一个码号，每签署一份合约购机合同，运营商就发展了一位新增用户。而手机终端厂商，也受益于运营商的价格补贴和庞大网点资源。

只不过，付出补贴发展用户，代价是否过于高昂，运营商中也出现了争议。“我相信欧美运营商都想清楚了，没有必要继续为手机厂商背书，”电信专家付亮在接受记者采访时表示，“运营商做合约机，无形中承担了一部分手机成本，在手机销售上本身并没有赚钱。”

对于部分运营商而言，其每年终端补贴支出甚至与每年净利润相当。例如，中国的运营商每年支出约100亿元~200亿元终端补贴费用，而中国电信、中国联通2014年的净利润分别是176.8亿元和120.6亿元。

“受国资委成本压降政策驱动，以及跟随国际降补潮流，中国的运营商去年以来也快速降低了补贴额度。但运营商是将对手机的购机补贴转变成了对流量的业务补贴。比如赠送价值50元的1G流量，用户在下个月消费以后，这赠送的流量又转化成了运营商增加的收入。这种补贴方式，更容易改善运营商收入和盈利状况。”许可表示。

不过，受到补贴压降影响，包括运营商和手机厂商内部均出现了不确定性。

“运营商内部轰轰烈烈成立的终端销售公司，其地位将有待观察。”许可对本报记者说。

而补贴的缩减势必影响早前依赖于运营商渠道销售手机的部分厂商，中国的例子是联想和酷派。运营商的资费补贴虽不一定能减少用户资费支出，但对终端补贴的缩减乃至取消，却将竞争的成本推向这类手机厂商，在运营商提供补贴支撑下，薄利多销模式如果依然可以维持，取消补贴之后，它们将不得不进行转型。

独占手机行业多数利润的苹果公司，能否在运营商不补贴情况下面对野心勃勃对手的价格战，存在变数。

“可以看到，做传统运营商渠道的手机企业，这两年下滑得厉害。而着力于非运营商渠道例如社会渠道和电商渠道建设，这部分企业现在发展得比较好。”项立刚说。