从今年上半年开始，中国联通就一直处于舆论的漩涡之中。先是中央巡视组揪出了几位违纪高管。巡视组的事情刚刚平复，舆论又把目光投向了联通的经营业绩。根据联通所发布的经营数据，其移动用户已经连续6个月出现下滑，半年流失近千万用户。

与之形成鲜明对比的是，中国移动和中国电信依然在保持着正向增长。由于联通官方对此一直没有官方解释，引发众多媒体们的不利猜测。

面对着日复一日的重组传闻，中国联通终于给出了回应。在今天召开的媒体沟通会上，中国联通负责人解释了半年净流失千万用户的原因。在他看来主要有三点，移动通信市场饱和，受到成本压降等产业政策的影响，还有就是中国联通转型的阵痛。

首先是市场饱和，从三家运营商公布的数据看，全国移动业务用户已达12.9亿户，多数城市移动电话渗透率超过100%，新增市场空间非常有限。

其次受到成本压降、实名制等宏观政策的影响。在中国联通看来，这些政策对联通影响最大。尽管联通公司近年来盈利能力持续改善，但由于历史原因，相比友商而言，联通收入规模有限。

成本压降后，中国联通成本转换空间较小，只能刚性压缩终端补贴成本和佣金等营销成本，直接影响了社会渠道的盈利和发展能力，而中国移动和中国电信这方面明显好于中国联通。中国联通社会渠道业务发展比重在三家运营商中占比最高，实名制实施后，对中国联通移动业务发展影响最大。

第三是中国联通主动开展业务转型带来的阵痛。移动通信大发展时期，运营商成本换收入，用户“大进大出”，发展用户与净增用户比超过10：1，局部市场甚至超过20：1。

在国内移动通信市场已日趋饱和的状态下，这种比拼佣金成本和终端补贴简单粗放的发展模式难以持续。中国联通称，近两年来，联通一直在探索转变营销模式，由规模发展向质量发展转型，在转型过程中，必然会带来用户数量的波动。