三网融合未见有“合”，广电电信矛盾已摆上台面。广电日前一纸诉状，矛头直指电信。

中国网络电视台(CNTV)版权部相关负责人刘璐昨日向本报证实，中国网络电视台(CNTV)已于7月下旬，就江苏电信和广东电信IPTV业务平台侵权盗播中央电视台相关电视栏目视频的行为，向当地法院提起了维权诉讼。开庭时间仍在等待法院通知。

广东电信回应称，公司和拥有IPTV牌照的上海文广合作多年，绝对不存在侵权问题。至于未来将对簿公堂或寻求和解则未明确表态。

在电信看来，CNTV此举意在逼迫电信运营商抛开上海文广，与CNTV直接合作。

“广电剑指电信运营商，依旧是接入IPTV播控平台老问题。”融合网主编吴纯勇认为，此番战火还燃及到上海文广，广电系统内部博弈初现，双方关系可能受损。

已在广州中院、南京中院起诉

CNTV版权部相关负责人刘璐昨日向南都表示，CNTV今年4月就开始对广东电信、江苏电信IPTV侵权进行系统的调查取证，7月下旬在广州中院和南京中院正式提起诉讼。至于开庭时间，还在等待法院通知。

记者获悉，广东电信自2006年就和上海文广合作IPTV (宽带互联网视听)，目前已经发展了直播、回看、点播、资讯、便民、玩吧、书签、搜索等8个服务栏目。

在广东，用户每年花380元就可以安装IPTV，目前有60多个频道，中央台的电视节目也可以进行点播或者收看直播。广东电信客服介绍称，目前中央3、5、6、8四套节目还无法实现直播，但是可以点播收看。

“我们和拥有IPTV牌照的上海文广合作多年，绝对不存在侵权问题。”广东电信强调说。

但在CNTV看来，中央电视台全部电视频道及其所含之电视节目，必须统一放在CNTV的播控平台上，如果其他平台擅自使用，CNTV有权追究其法律责任。

“根据中央电视台的授权，CNTV独家享有对中央电视台全部电视频道及其所含之电视节目通过互联网、手机移动、IPTV等新媒体平台向公众传播、广播(包括但不限于实时传播或延时传播)、提供之权利。”也就是说，任何新媒体要播放央视节目，必须通过CNTV。

2006年就有的业务，为何现在才提起诉讼?刘璐回应称，他们的确很早就知道电信存在侵权事实，选择目前时机原因不便透露。

意在督促电信接入其播控平台

粤苏两地维权只是一个开始。

刘璐强调，目前已经调查出不少地方电信运营商的IPTV业务平台未经授权擅自向公众提供大量中央电视台电视栏目视频内容，目前的调查结果涉及到杭州、武汉、重庆等地区。CN TV将逐步开展大规模维权行动，“此次起诉江苏电信和广东电信只是该项维权行动的第一步。”

刘璐亦透露，“目前电信还没有派人和广电协商相关事宜。”

据了解，CNTV版权部是中国网络电视台新成立的一个部门，专门针对新媒体版权而设立。今年6月，CNTV已对PPTV (上海聚力传媒技术有限公司)展开大规模新媒体版权维权诉讼。

广电专家吴纯勇认为，此次CNTV的侵权诉讼，是向外界告示，中央电视台全部电视频道及其所含之电视节目均统一放在CNTV的播控平台上，核心目的则是警示电信运营商必须接入其IPTV播控平台。

今年年初，CNTV中央级IPTV播控平台建设完成。有消息称，CNTV计划今年一年要新增500万IPT V用户。

“和电信合作的IPTV的商业模式很简单，CNTV播控平台只需要提供内容，传输、运维、用户、市场等等都是电信运营商操作。”有未经证实的消息称，只要新发展一个IPTV用户，播控平台就可以获得每户每月15元的收益，在一个百万级规模的城市一年净收益就可以达到近2亿元。

目前国内IPTV用户数量已经超过1100万户，其中江苏、上海和广东的用户数量位居前三位。对于电信而言，一旦与广电播控平台对接，电信运营商将彻底沦为“管道”，因此百般拖延。

而为督促电信接入IPTV播控平台，广电步步紧逼：7月发布了叫停互联网经机顶盒(DVD机等)向电视机终端提供视听节目服务的通知后，紧接着就是CNTV的侵权诉讼。

“对于侵权行为，我们会发起诉讼，并不是单独针对电信运营商。但如果电信运营商能够在IPTV业务上与当地的CNTV分平台对接，双方合作是最好的结果。”刘璐同时表示，CNTV和地方电信也有成功合作案例，云南电视台与CNTV联合组建了云南爱上网络IPTV公司，并与云南电信进行全面合作，在云南开展IPTV业务。

链接

广电系内部博弈开始

CNTV与电信对簿公堂，战火也烧到上海文广、及文广旗下IPTV服务商百视通身上。

自2005年开始，上海文广便与中国电信、中国网通合作，在哈尔滨、上海等地率先开展IPT V业务试点与商用，广东电信亦与上海文广长期合作。

按照三网融合试点政策和广电总局关于IPTV播控平台的规定，CNTV的IPTV播控平台属于唯一的中央级播控平台，百视通只是在指定的四个试点城市继续运营其IPTV播控平台，其余地区的播控平台要通过内部协调移交给CNTV。

电信人士亦表示，CNTV起诉电信，正是要逼迫电信运营商抛开上海文广，转向与CNTV直接合作。

“CNTV、百视通、华数都属于广电系统，将来其他广电机构也涉及到建设内容播控平台的问题，系统内部的竞争博弈不可避免。”吴纯勇说。