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地方网协:网吧行业规范发展之源

2009-1-7网吧世界佚名

   随着网吧行业的逐渐成熟成长,网吧行业协会也在网吧日常运行中起到了越来越大的影响力。但是在有好的影响的同时,出现了一些网吧行业协会强制乱收费的坏事件。近日,益阳网协发生的乱收费事件引起了社会各界对网协这一行业的广泛关注。2008年10月21日,由湖南省纠风办牵头,湖南省发改委、湖南省物价局、湖南省民政厅、湖南省工商局、湖南省财政厅、湖南省编办、湖南省地税局等8部门联合开展的“清理规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为”专项治理工作中。因多名电脑配件销售商投诉当地网吧协会变相强制收取赞助费、版权费一事而使益阳市的网吧行业协会强制乱收费的行为曝光,引起了政府相关部门和广大依靠网吧上网的网民们的关注。

  益阳市网吧协会成立于2001年,现在协会秘书长姓李,他有另一职务为益阳市文化稽查支队副支队长。这种由文化稽查支队负责人兼任行业协会秘书长是当地局机关的决定。“目的是为了更好地控制行业协会,从现在的情况分析,行政主管部门还不能完全放手不管。” 正是因为网吧协会秘书长的双重身份而引发出这6000元“无名费”,且使乱收费行为后有一股强势的行政力量让网吧协会向电脑经销商理直气壮地收取6000元的“无名费”,后来更是在催缴费用时透露,“如果不缴,主管部门的执法队伍可能会在日后的检查中,以使用盗版为名进行施压。” 可缴纳这6000元属于商业性质的赞助费后,行业协会在网吧中并没有在会员网吧中对这些配件销售企业进行宣传和推荐。该网吧协会一年少有几次活动,缴纳6000元费用后,更并未就相关企业推广事宜签订任何协议、发布任何公告。收取这笔6000元的费用行业协会是否涉嫌违规?未缴费的销售企业是否会遭遇行政压力?当地的相关部门已经介入调查了。

    网协的正常发展应做到自立
  当然像益阳网吧行业协会这样的网吧的只是众多网吧协会中的少数,作为一个由网吧主组成的,网吧经营者自办自立组织,因主要负责人的双重身份,进行的乱收费的行为使网吧行业的形象受到了损害,也使得网吧主一定程度对网吧行业协会产生了不信任,严重地影响到了网吧和电脑配件经销商的合作,对网吧行业协会的今后的发展起严重的障碍。

   益阳网协事件是一件利用职权谋取私利的个别事件,网吧行业协会的成立是为了让网吧行业能以“走专业化道路,创服务型组织”这一目标前进,它的存在是为了正确引导未来网吧行业发展的新趋势。现在各地先后成立的网吧协会担负起了政府部门和广大网吧业主之间桥梁与纽带作用,但网吧行业协会不是一个政府职能机构,协会是网吧与管理部门的桥梁,起到沟通主管部门与网吧的中间作用,不是个二级政府。坚持走专业化的发展道路是网协应该做的事,将各个网吧的凝聚力日渐增强广大是必须的,但这不意味着能以少聚成多,向电脑行业上下游施加强迫力。

  秉着对行业负责的态度,以为会员服务为立足点,不断地在协会改革、开展增值服务、行业培训、业务咨询、信息交流、行业自律、制订行业标准和行规行约等方面进行工作的网协,才能在网吧业中产生了影响越来越大,使网吧行业形成了一种团结向上、锐意进取、朝气蓬勃的景象,同时这才能为协会自身的发展铺平了道路。

  各地的网吧行业协会发展至今,不断地增长,不断地壮大,日益兴盛,基本上都做到了网吧经营者能自己的事情自己做,学会了自立,学会了发展,有困难、有问题会向协会说话。网协也承担起到沟通主管部门与网吧的中间作用。自治监督一个行业的成熟最终是其自身的成熟与完善,现在网吧行业协会在管理上可以从自身出发,制止网吧之间的价格战,帮助政府打击“黑网吧”,通过相互监督共同维护网吧形象,并且自觉抵制各种危害国家利益以及带有淫秽、色情、暴力等内容的有害信息,坚决杜绝未成年人进入网吧及超时营业等违规行为。在网吧活动方面,能对新的网吧业主提供必要的技术咨询与指导,引导网吧业主从事健康有益的网吧经营活动,共同维护广大网络经营单位的合法权益。网吧协会为他们指路,带着他们前进,这些自身存在问题的网吧经营者将会很快改掉经营中的一些问题和陋习,跟随整个健康的网吧行业大踏前进。

    从个体网吧到网吧协会
    从第一家网吧诞生起,管理部门监督和行业监管的缺乏,使网吧在很长一段时间内都在盲目、混乱中发展,行业处于“无规模、无规范、无自律”的“三无”状态。尤其在2002年后,随着网吧数量短期内急骤增加,引发了网吧行业更大的恶性竞争,网吧行业的负面影响在社会中凸显,网吧一时间成为公众和媒体关注的焦点。随着越来越多的新网吧出现市场,限于专业技术匮乏和管理经验不足,加之市场的恶性竞争,网吧业主的日子并没有像当初设想的那样好过。如何才能让网吧业主早日摆脱经营困境,改变网吧行业在社会公众的整体形象,共同促进网吧行业的发展呢? 且随着网吧行业不断发展,亟待解决的问题越来越多,例如像个别网吧为了追逐经营效益,见利忘义,让个别未成年人进入网吧,迫使家长、老师、监督员担心,让社会担心等。网吧行业的恶性竞争、无序发展一直是阻碍其前进的最关键因素,网吧管理成为了全社会的焦点问题。

  在沉痛中反思,许多网吧业主纷纷意识到,只有联合起来才有力量。社会上的其他行业,都有协会这样的组织规范行业发展,对于网吧这个新兴行业,能不能成立一个协会改变目前的困境呢?在很多网吧经营者对此深有体会后,因此进而自省,推举人员自发组织成立当地的网吧行业协会,让网吧行业市场化成长,加快网吧经营规模化、连锁化、品牌化,提升文化消费新形象。
  
  
    良好的网协使网吧行业欣欣向荣
    全国有许多网吧行业协会做出了骄人成绩,公平公正公开的规范管理为网吧市场的继续繁荣做出了贡献。例如郑州网吧行业协会,南京网吧行业协会,北京网吧行业协会就在自己协会的工作上取得了不错的成绩。

  2003年9月9日,郑州市互联网上网服务行业协会成立,成立五年来,它不断地开展了对互联网上网服务经营场所各项有益的活动。通过自我管理、自我服务和自我协调的方式,努力为网吧平等竞争创造条件,维护网吧经营者的合法权益。

  对内,郑州网协协抱着“加强交流、增进沟通、促进理解、取人之长、以求发展”的目的不定期组织会员单位去其他城市及韩国等地考察与学习,学习和了解网吧发展先进国家中网吧行业发展特色与经验,不断推动郑州的网吧产业发展。

  对外,郑州网协一直以积极协助政府疏通行业内外的各种关系,促进网吧结构的合理调整为准则,参与过了市委市政府、市文化局、市文化市场管理办公室召开的文化产业发展座谈会,并在会上就郑州网吧产业情况做了回报,汇报了行业发展状况,分析了存在问题,为促进行业发展献计献策;郑州网协还主动出击与郑州市工商局专业分局,联手出重拳,建立有力机制,打击 “黑网吧”,力求从源头上纠正行业不正之风、净化社会风气。

  网吧行业协会是起着网吧业主和社会各界的桥梁,它在不断地推动网吧建设与发展和网吧连锁企业发展。作为网吧业主的“娘家人”的网吧协会,是一个积极为网吧业主们排忧解难的组织。在未来的发展中协会的力量随着影响力的加大会变得越来越大,希望网协这样一个民办组织在大家齐心协力、互帮互助下,为了行业的前景共同努力,有效地改善网吧的行业形象,更有效地提高网吧产业管理水平,深化网吧产业水平,提升网吧市场的公平公正健康发展,使网吧行业协会自身也真正变成网络文化产业链的中间力量。

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本文来源:网吧世界 作者:佚名

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