综上所述，我们有理由说网吧产业是我国信息产业中的重要的组成部分，是我国支柱产业——信息产业的重要组成部分。我们有理由说网吧产业是我国的支柱产业，与汽车工业、装备制造业、纺织品工业具有同等重要的地位。我们应该站在历史的高度，用发展的眼光看待网吧产业，就会认同这一产业的重要性，发展的紧迫性和必要性。

第二，要强化发展网吧产业的“府际关系”的理论研究和实践探索工作，使振兴网吧产业规划的国家政策尽快出台。在理论上，我们国家如何协调好各行政机关之间的“府际关系”是一个亟待解决的课题。

林尚立指出：“各级、各类政府为管理复杂的社会公共事务所形成的关系也是十分广泛的。它包括权力关系、职能关系、政策关系、监控关系、税收关系、预算关系、公务合作关系、法律关系、司法关系，等等。虽然政府间行政关系所包含的内容十分广泛，但从决定政府间关系的基本格局和性质的因素来看，政府间关系主要由三重关系构成：权力关系、财政关系和公共行政关系。”从本质上说，这些关系就是一个利益关系。

更简明地说，国家应对金融危机所投入的“4万亿元资金蛋糕”，我们处理好“府际关系”，就可以给网吧产业切一小块儿以解燃眉之急。

张紧跟在《当代美国地方政府间关系协调的实践及其启示》一文中指出：美国是一个联邦制国家，由于复合共和制安排所形成的多中心体制使得地方政府间关系非常复杂存在着摩擦和冲突。在发生矛盾或需要合作的州之间，建立了一种新型的协调机制。这种协调的方式一是通过签订具有约束力的双边或多边法律协定或行政协议来实现，具有法律效力。

据此协议，各州之间形成了一种正式的和稳定的州际合作。二是设立跨州合作的委员会，作为各州之间相互交流、协调与合作的机构。三是建立州政府之间的合作网络，用服务协定作出政府之间合作的制度安排，有三种方式，其一是政府间的服务合同，其二是联合服务协定，其三是政府间服务转移，将一个政府的职责长期转让给另一个政府。

这种契约式的合作，形成了良好的制度环境和比较规范的行为主体。国家网吧产业政策的制定，涉及到国家发展改革委、财政部、工信部、国家税务总局、国家工商局和文化部等多个政府部门，国家应该创新管理体制，借鉴美国州际合作的经验，建立网吧产业发展的协调工作机制，为网吧产业的国家政策尽早出台做出制度性安排。