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ZOL视点:牌照混乱 可否限5年不得转让?

2006-12-19中关村在线杨睿
  继广东、上海、重庆、北京等地的网吧牌照被炒卖,现在武汉也掀起了炒卖牌照的“热潮”。一个小小的网吧营业许可证,已经是面值40万元了!

  一个小小的证照为何值这么多钱呢?难道是网吧的课税减少了,可以再次回到“暴力时代”?当然不是了。据笔者获得的信息,武汉市的网吧牌照的升温,是源于三年前国家停止审批网吧牌照,不再审批《网络文化经营许可证》也就等于宣布不再审批单体网吧。这就让现有的弹体网吧牌照成了“香饽饽”,是个人都想据为己有。所谓“物以稀为贵”大概就是这个道理。

  武汉地区出现这一情况并不难理解,能够购买牌照的人分两种,一种是手里有钱但是无法申请到牌照的,另一种是纯粹的“二道贩子”。这些人想以最便捷的方式获得网吧“经营权”(网吧所有者法律身份并不改变)。一旦炒卖现象蔓延开,购买到牌照的业主肯定会为了尽快收回成本,采取任何可以使用的营业方式,甚至是违规经营。最终的结果就是造成行业混乱无序。

  这种现象和结果,不是今天才有的,解决方法和建议也早就有了。可为什么现在的媒体反而都缄口不言,也没人尝试给一个解决问题的方法呢?难道是行业里的人都没这个智商想这个问题么?

  肯定不是了,我想应该是很多人都觉得,即使提出了解决方法,也未必能得到主管部门的认同,所以就索性闭口不言了。闭口不言是一种不负责的做法,这可不是我们网吧频道的作风。

  之前,网吧频道曾写过一篇文章,“网吧审批解冻其实是坑害行业”,其中的观点归结起来就是现在不该以“牌照解禁”的方式来挽救网吧行业。既然一边是牌照被恶意炒卖,一边又是不可解禁,那么如何解决矛盾呢?总不能干瞪眼,任凭其继续恶性发展下去吧。

  想问题不可原地打转,应该将头抬起来环顾四周,看看其它行业,借鉴他们解决问题的方式方法。

  据笔者所知,新加坡对个人房屋购买方面有一个死杠杠,购买的房屋没超过五年的,不允许转售(咱国家的也有“引进”了这种方式,可能是由于不得要领的缘故,房价倒是不降反升了)。网吧是否也可以借鉴这种方式,然后再变通一下,比如牌照申请后五年不得转让。如果转让,政府就征收出让方和购买方双方各五倍的税收。

  举例来说,假设一个牌照是40万,购买方在征收五倍的税收后,实际价格就是200万。会不会出现将这种“转卖税”转嫁的现象,出现类似“房价不升反降”的问题呢?依我个人看来,这是不会的。

  在房屋买房方面,对于真正需要住房的人来说,房子是属于他的“生活必需品”,因此手里有房的人可以肆意地将“转卖税”转嫁给购房者。而网吧则不同,一旦购买牌照后,如果在五年内出让,各自都得掂量掂量了。

  即使出让的人不掂量,购买的人也得掂量。因为一旦购买后,要是经营不善就得想办法转让,而这个时候是要在200万的基础上再乘以5,也就是1000万。这个时候,你还敢买么?

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本文来源:中关村在线 作者:杨睿

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