“假宽带”现象近期再度引发社会关注，央视曝光国内宽带服务“缺斤短两”现象严重，6M宽带实际网速还不到3M。在广东市场，不少用户反映，宽带提速不明显，而费用增加却实实在在。有关专家说，网速“缩水”是行内普遍现象，低价抢用户是造成这一现象的主因。

测试：实际下载速率仅为标称60%

今年，在广东各地，各大运营商掀起了“高速低价”的宽带提速活动。在各大小区的楼道和电梯里，到处可见“10M、20M、50M甚至100M光纤接入”的宣传广告。

以往在广州，小区宽带大多数以2M、4M速率为主，今年来，6M、10M、20M、50M和100M等高速率宽带似乎一夜之间冒了出来，但不少用户使用后却发现，速率提升后的使用效果并不明显，特别是在晚高峰时期，不少用户感叹下载速率跟提速前没有多大区别。

记者昨日下午测试了某家庭标称12M的宽带接入，按照理论，该宽带的下载速率应该达到1.2M每秒，记者用360安全卫士测试后发现，实际下载速率为700多KB/s，只有理论速率的60%左右，这还并非在上网高峰时期使用。

运营商认为，提速后每M宽带的平均价格降低了50%以上。但不少用户反映，提速后，总体宽带支出比以往还是增加不少。“带宽增加到多少M，用户心里完全没有谱；收费明显增加，倒是实实在在的！”还有市民说：“现在的宽带大多与手机固话等捆绑使用，才能享受优惠套餐，宽带成为了附属的赠送和优惠，宽带网速不达标，你还不好说它什么。”

揭秘：在标准配置基础上增多用户

据了解，目前广东省内的运营商宽带接入大体分为两种：ADSL和LAN。有行内人士说，严格说来，这两种方式都是共享网络，只是共享范围不一样，很少有宣传中的独享宽带。在低带宽情况下，这两者几乎没有区别，而在20M以上的高带宽可能出现差别，例如光纤直接到户，但这种情况一般在高档住宅中才有。

中国清华大学网络中心副教授诸葛建伟称，经过调查测算，发现全国固网宽带用户达到的实际带宽仅仅是标称带宽的55％。

网速缩水为何越来越严重？有运营商人士透露了背后的真相。目前，各大宽带提供商为了充分利用宽带资源，会计算出一个上网在线比率，并会在标准配置基础上增多配置用户。例如，一个小区有100M的带宽，每户10M，本来只能分配给10户，再假设按上网在线比率每天5户不上网，运营商就会分给15户甚至更多。上网高峰时期，如果再使用路由器实现“一拖N”，带宽就明显不足。“这和机票、门票超售一样。”他说。

由于在线比率没有统一规定，运营商往往根据自身情况确定，因此一些小的运营商为抢占更多业务，往往不顾在线比率或提高设备扩容，导致宽带不足。

争论：共享宽带是各国普遍做法？

去年底，一份由DCCI互联网数据中心发布的《中国宽带用户调查》报告曾引发轩然大波。报告称，用户办理的4M宽带，理论上应有512KB/s的网速；2M宽带，理论网速是256KB/s，但实际上，2M带宽下用户平均上网速度仅为142.2KB/s，4M带宽下平均网速仅仅为232.7KB/s，中国的宽带是“假宽带”。

有运营商反驳称，运营商提供的家庭宽带多为共享宽带（非独享宽带）是各国普遍做法。实际带宽要受服务器、传输、交换机、光端机、五类线多种因素影响，全世界没有一个实际带宽和标称最高带宽是一样的。如果说“假宽带”，全世界用的都是“假宽带”。

但是有专家认为，如果速度达不到，标注实际速度就行了，为什么非要标注实际上达不到的理论速度呢？运营商向消费者宣传最高速率可以达到4M，也按4M收费，但为什么不告知消费者最低的速度呢？

有业内人士建议，宽带运营商应该透明、客观地介绍自己的业务，对影响宽带速率的因素明明白白向消费者进行说明，要确保广告不会误导消费者。另外，监管部门或许可以委托第三方机构，为网民提供科学准确的测速服务，帮助消费者鉴别家中的宽带到底有多“宽”，政府部门也应该催促调研机构公布调查方法。

国外宽带网速也缩水

美国：实际仅80%

联邦通信委员会（FCC）2011年3月发布的首份宽带测试报告显示，大多数互联网服务供应商至少提供了80%的标称速度。

英国：实际仅41%

英国Ofcom机构2012年2月2日出版了“英国固定宽带性能”报告，这份报告是基于2011年11月对英国最大的8家运营商（覆盖75%的宽带用户）提供的13种宽带套餐调查完成的。报告显示，标称速率与实际速率存在较大的差异。英国所有连接的平均标称速率为16.4Mbps，而平均实际速率为7.6Mbps。对于8Mbps的ADSL，平均实际下载速率只有标称速率的41%。

韩国：实际仅70%~95%

韩国电信公司在其网站的宽带价格介绍中明确写到“实际下载速率保证为理论下载速率的70%~95%”。

澳大利亚：实际仅50%~75%

澳大利亚电信公司也在其网站的宽带业务细则中标注：对于广告速率为8Mbps的宽带业务，有70%的用户速率可达到6Mbps；对于广告速率为20Mbps的宽带业务，50%的用户享受的服务速率为10Mbps。