中兴方面还向本报解释，将安全新规理解为完全针对中国企业，亦是公众的误解，事实上欧美厂商亦为此而苦恼。海外公开信息显示，受到新规影响的主要设备厂商还有阿尔卡特-朗讯(以下简称阿朗)、爱立信、诺西。

　　事实上，就在19日传出中兴冲破“封杀令”当天，阿朗印度负责人穆尼·塞斯亦公开表示，正与印度多个运营商进行宽带设备合同的谈判，并乐观预测首个宽带设备合同将于明年获批。他同时透露，谈判期间亦在与印度政府就“安全新规”进行沟通协商。而阿朗亚太区总裁拉杰夫·辛格·莫拉雷斯则表示：“新规对业务造成了影响，但我们正在努力解决。”

　　印度安全新规的实质影响到底有多大，会持续多长时间?

　　在中兴人士看来，这是一个几乎没有标准答案的问题。基于过往印度政策的动荡及执行层面的起起落落，加上涉及当地运营商利益，各国设备商们都一边谨慎应对新规，一边观察印度政府的态度转变。

　　“印度市场存在很大变数，根据以往经验，政策也有随时放松的可能。”一设备商人士分析，目前的新规中关于第三方检测流程也不明确，这加大了印度“安全门”执法力度的不确定性。加之印度刚刚开放了3G牌照，运营商客观上有压力快速布局网络建设，从这一角度来看，也会对当局政府的政策构成影响。

　　这种想法或许代表了大多数设备商的真实心态。

　　不可不“赌”的印度市场

　　自发生印度“安全门”事件以来，这半年中兴通讯股价几经徘徊、起落，“印度”已成为投资者眼中代表未来增长却不可捉摸的敏感词。

　　放眼海外，印度之重不仅在其之于各设备商收入结构中举足轻重的地位，同时也因为它将继2008-2009年中国3G元年之后、全球最有潜质的电信市场。

　　抛开印度拥有与中国相似的国情——人口大国——这一基础条件不说，进入21世纪以来的印度电信业普遍被认为相当于上世纪90年代到2000初的中国，市场处于井喷浪潮中。2007年，印度移动用户数在高增长后达到了2.7亿，月新增用户数已达到700万-800万，至今年5月31日，印度整体移动用户已达到6.175亿，月增用户达到了1630万。印度正在逼近和超越移动用户规模最大的中国——中国目前移动用户数为7亿多，且即将进入饱和期。

　　更为重要的是，今年5月，印度以总价146.3亿美元的“天价”向运营商拍出多个3G牌照。这意味着，在全球电信市场开始依次步入平稳，或放缓增长之后(尤其中国3G格局业已落定)，印度开始成为最值得期待和展望的市场。

　　故而，对于正在重新排定座次的全球五大电信设备商而言，印度不得，何以得天下?

　　但是显然，印度是一场痛苦的战役。最近五年以来，以各种理由设置的“安全门”已使设备商们不堪其扰。此外，由于印度在电信行业的开放政策，又使得这个潜在用户规模最大的市场，成为了事实上拥有最多电信运营商的国家。中国仅3家运营商来分割13亿人口的市场，而15亿人口的印度盘踞的运营商目前已达15家!而其直接后果是，过度竞争，运营商高投入、低利润(亏损成为常态)，低ARPU值。

　　一组数据足以看出这个最有潜质市场的残酷现实：截至今年5月，印度最大运营商Bharti Aitel的市场占有率为21.64%(中国移动在中国的占有率超过60%)，而排在其后的第2-6位运营商，份额亦只有10%-17%，最小规模的运营商Etisalat市场份额仅0.002%。

　　高度竞争的结果是，运营商无钱可赚。Bharti Aitel今年5月ARPU值继续下滑至220卢比(相当于33元人民币)，比去年同期又大幅下降了28%。

　　中兴通讯董事长侯为贵不久前接受本报采访时谈到印度的现状亦感叹，设备商在印度必须面对赚钱难的事实，因为当地运营商尚且无钱可赚，设备商赚钱就无从谈起。但是又必须对印度充满雄心，因为过度竞争正在加速该市场的重组整合，运营商的合纵连横、并购重组正在到来。

　　所以，对于设备商而言，扎根印度，“赌”未来，先圈地，后赚钱，方才是硬道理。何况，这个“未来”，在今年过重的3G牌照费用成本之后，正在通过运营商间的淘汰重组，加速到来。

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