如何引导未成年人健康上网一直是社会关注的热点，其中，经营性网吧的规范管理作为我市净化社会文化环境、促进未成年人健康成长的重要工作长期以来深受重视。近年来，市委、市政府高度重视净化社会文化环境工作、促进未成年人健康成长，将网吧管理纳入为民办实事目标，紧密结合未成年人思想道德建设及社会综合治理进行全面监管；另一方面，我市又以“以网管网”、“疏堵结合”、“典型引路”等方式延伸监管手臂，鼓励引导网吧业主自觉守法经营、行业自律，形成布局合理、繁荣有序的网吧市场良性发展局面。

绿意浓浓的盆栽群给人以健康、清新的感觉，宽敞明亮的落地窗则将阳光最大限度地引入室内——若不是亲眼所见，很多人都不敢相信这是成都的一家网吧，它给人的第一印象是如此阳光、绿色。昨日，记者走访了我市部分经营性网吧，经过繁华市区的兰派网吧时，顿时产生一种耳目一新的感觉。“其实我认为规范的网吧经营是很阳光的服务行业，我们这种时尚、健康的装修布置风格实际上只是还原网吧行业的阳光本色。”该网吧负责人告诉记者，只要是按照相关规定，合法经营、规范管理，经营性的网吧呈现出的就应该是阳光服务行业的形象。

行业协会自律

网吧主动张贴警示标志

进入网吧前，门口“禁止未成年人入内”警示牌清楚醒目；进门后来到前台，柜台上“公安机关提示您：上网请出示二代身份证”的友情提醒映入眼帘。记者环顾一周，发现在室内显眼的墙上、柱子上，随处可见诸如此类的友情与温馨提醒——“出租、出借、转让居民身份证的将由公安机关给予警告，并处二百元以下罚款。”“冒用他人居民身份证或使用骗领的身份证的，由公安机关处二百元以上一千元以下罚款、或者处十日以下拘留”……网吧负责人告诉记者，成都市每个区域都成立了网吧协会，张贴相关法律法规标志、给顾客以友情提醒的举措，仅仅是协会发起成员单位自觉自律规范管理的行为之一。

据悉，全市各区域发挥网吧行业协会自律作用，引导网吧业主诚信经营，提高内部管理水平，实行了协会领导下的片区负责制，推选片长，组成行业自律纠察队，分片包干，定时轮流巡查，相互制约监督，着力管理网络体系的打造，在政府监管的基础上延伸监管手臂，通过行业自律加强对经营性网吧的规范管理。

三级监管网络

形成共建共管局面

“我市将网吧管理工作纳入为民办事目标，紧密结合未成年人思想道德建设以及社会综合治理进行全面监管。”对于我市网吧呈现的阳光形象以及布局合理、繁荣有序的市场发展局面，市文化局相关负责人告诉记者，作为全国网吧管理试点城市,我市从2005年起开展了互联网上网服务营业场所星级评定工作，下发了《关于开展网吧经营信用等级评定试点工作的通知》，建立健全了激励与约束并重的网吧市场信用体系，引导业主自觉守法经营、为推动我市网吧硬件设施和管理水平上档次、出品牌、树形象起到了积极的作用，促进了我市网吧市场健康有序地发展。

“更重要的是，我市建立的市、区（市）县、街道（乡镇）三级监管网络，形成了共建共管的工作局面。”据介绍，对于网吧的监管，我市实行了各区（市）县政府负责、各部门协调管理的责任制，将专项整治和日常管理（包括社会监管）工作纳入目标管理，把具体目标落实到街道、社区、乡（镇），把具体工作责任落实到人。此外，我市还创新地赋予文化市场特别是网吧市场的协管职责，指导当地文化市场协管员、“五老”义务监管员对网吧违规接纳未成年人等行为开展法规宣传、劝导、协查和情况通报等工作，有效杜绝网吧等违规接纳未成年人的行为，为未成年人健康成长营造了良好的社会文化环境。

新闻背景

根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步净化社会文化环境促进未成年人健康成长的若干意见》（中办发[2009]6号），我市制订相应贯彻意见，并明确任务分工，落实责任，扎实开展净化社会文化环境工作。网吧管理作为其中的重要内容之一，受到了各级领导、相关部门和社会各界的广泛关注。市文化局作为网吧管理的牵头部门，着力管理网络体系的打造，特别是在探索以“网”管“网”综合治理模式中，延伸监管手臂，通过政府监管，行业自律，社会参与，形成了布局合理、繁荣有序的网吧市场良性发展局面，为未成年人健康成长营造了良好的社会文化环境，得到中央、省、市的充分肯定。

本报记者 郑莹莹 实习摄影 于谭阳

主动一小步

文明提升一大步

文明城市的创建，不仅需要市民提高文明素质、自觉规范自己的言行，同时也需要政府部门科学、长效、主动地进行管理，只有管理部门和市民之间拥有良好的互动，才能确保文明城市建设和发展的不断深入。

主动，是提高文明素质的原动力。每一个人的心中都应该有一面镜子，照出自己和他人的文明差距。美丽的环境和文明的城市，要靠所有人共同维护。心里装着文明，就能从小事做起，管好自己；心里装着文明，就会有勇气去劝阻身边的不文明行为。当你在做一件事的时候，如果你能够主动地规避一些不文明行为，有意识地去约束自己，那么无形之中你的素质也得到了提升。当你做出不文明行为时，被动地接受了惩罚或者批评，那么这种惩罚和批评的效果往往没有主动约束行为来得快、来得好。

主动，是管理的突破口。干任何事情，都要满怀真情，只有带着感情干工作，才能越干越投入，越干越执著。“敷衍了事，得过且过”的作风只会让宝贵的时间无形空耗，工作效率不断降低。作为一个管理者，只有心中装着大家的利益，身上充满工作的热情，化被动管理为主动服务，才能用自己的所作所为引导大家走向文明。

反响篇

龙舟路街道办事处：

联动交叉执法 整治不文明

为巩固城乡环境综合治理成果，近日，锦江区龙舟路街道办事处与辖区内公安、工商等部门联合执法，针对辖区内出摊占道、无证经营等不文明经营行为进行了整治。

据办事处工作人员介绍，此次整治行动除了办事处与多部门联动之外，锦江区牛市口、东光等其他街道办事处也派出了精干执法人员开展联动交叉执法，此举更为各街道统一协作整治市容环境积累了经验。执法人员表示，他们将加大对各街面重点部位的管理力度，建立长效机制，确保整治成果得以进一步巩固。

成都日报文明巡访特别报道组记者 杨甦 付启 曹宇阳 蒲兰 李霞