据了解，2002年，公安部门开始对网吧实行实名登记制。实名登记制要求上网人员办理一张实名登记卡，费用是10元钱，之后持卡到网吧上网。实名登记制的初衷是为了加强对网吧的管理以及对上网人员的监督，杜绝16岁以下的未成年人进入网吧，但上有政策、下有对策，一些上网者不愿办理实名登记卡或者办理的实名登记卡不随身携带，一些网吧为了招揽生意，借用他人身份证，办理了公用的实名登记卡，发放给前来网吧上网的顾客，这样实名登记制就形同虚设。多年来，公安机关一直不断地对网吧实名登记制进行检查，对违规网吧进行处罚，但“公卡”顽疾始终难以根除。

　　为了彻底解决这一问题，网监部门对全市网吧管理系统进行了升级，日前，1100余家网吧全部升级完毕，从此，到网吧上网只需出示二代身份证刷卡即可。记者在一家网吧看到，上网人员进门后出示二代身份证，在系统上刷一下便获得了上网的权限，如果有16岁以下的未成年人持身份证上网，管理系统就拒绝此人登录。

　　市公安局网监支队有关负责人告诉记者，实名登录后，上网人员自然会对自己在网上的言行有所顾忌，能够减少或避免在网上实施违法犯罪的活动。据了解，如果上网者冒用他人二代身份证或使用假证，公安机关可根据《居民身份证法》对责任人处以200元以上1000元以下罚款，或者处10日以下拘留。对于未认真核实上网人员身份的网吧，网监部门也将严厉处罚。