而这一任务是由全年全国目标所决定，并摊派下来的。2010年，三大运营商制定的全年3G用户发展目前都是千万级的，其中中联通计划全年新增3G用户1000万户，中电信的目标是800万户。这些目标的实现绝非易事，仅仅在二月3G市场就出现了“倒春寒”。

　　据工业和信息化部日前发布的数据显示：2月，中移动TD用户新增79万户，环比下滑22%;中电信3G用户新增32万户，环比微降1.3%；中联通WCDMA用户继1月份实现新增85万户后，新增数降低到了41万户。

　　形式不容乐观，但硬币的另一面是，“在未来数年内，中国移动在2G时代建立起来的渠道体系将很难被撼动。”易观国际分析师王留生此前对记者表示，现有的如国美、苏宁、迪信通等渠道巨鳄短期内与中联通合作的机会微乎其微。

　　市场不等人，倒不如花力气在中小渠道处。这些业态多样、“触角”丰富、能接触到各类用户、且放号能力出众的代理商，逐步引起中联通的重视。

　　中关村一位联通代理商人士对记者表示，联通的优势在于丰富的终端产业链，各类综合性电子卖场有着大量的联通3G“水货”在销，而联通的目标客户群则年轻且乐意于购买国外高端WCDMA终端。“来办理入网的用户，多是高端用户。”他说。

　　“汉堡包”格局渐成

　　在三网融合等各种业态互相进入的大背景下，渠道融合趋势也在加剧。与此同时，一些渠道创新策略被中国联通等“弱势”运营商的采纳，也预示着在不久的将来，电信运营商的渠道业态将会出现巨大改变。

　　跳出手机圈，目前摆在运营商面前的社会化渠道，不仅有鼎好等综合性电子卖场、宏图三胞等3C卖场，还有爱国者、纽曼、联想等大品牌在全国铺设的连锁渠道，甚至还包括沃尔玛、家乐福等大型超市和购物中心。

　　如广东联通，此前其已与家乐福达成战略联盟，广东联通的3G体验销售厅将遍布家乐福位于珠江三角洲的16家门店内。

　　“弱势”运营商已经行动起来，不仅仅是中国联通，也包括中国电信。

　　如西藏电信，其日前与中国石油西藏销售分公司合作，在西藏石油所辖97家分销网点代理中国电信充值付费卡、阳光卡、智能电话卡、17908IP卡、预开通卡及空中充值等业务。

　　除与渠道的合作范围扩大，并向“异业”渗透外，合作程度更为深入了。中联通此前已表示，将在合作渠道逐步实现全业务经营，上述向众多中小渠道商开放包括后付费用户办理在内的诸多销售政策可谓是第一步。

　　专业的事情应交给专业的人去做。金鑫接受记者采访时表示，电信渠道未来将呈现出“汉堡包”式的合作格局，面向最终用户的将不再是运营商、终端厂商或渠道代理商某一家，在市场竞争中他们也将不再是单兵作战，而将由几方组成的联合体向最终用户提供服务。即在一个营业厅内，销售号卡的可能是专业代理商，销售手机的可能是专业渠道商，提供电信服务咨询和受理的可能是运营商人士，依次类推。

　　事实上，这一模式已经出现。据记者了解，早在去年北京电信就向其渠道商开放了自己的营业厅，目前很多北京电信营业厅内的终端销售者多为代理商人士。

　　某位南方某省级联通公司人士也对记者表示：“3G社会渠道很有可能是联合现有的2G渠道进行改造，并在此基础上加大扩展力度和覆盖范围，当然渠道将获得更多的权力。”