两会代表的提案，再次把单体网吧置于了连锁网吧对立面。

　　2010年3月2日，一年一度的两会召开前夕，政协委员、重庆陶然居董事长严琦在提交的政协提案中，明确发出“关闭社会网吧，发展公共网吧”的倡议。该消息为媒体公开后，顿时引发社会一片反对之声。当天夜间，陶然居官方网站受到黑客攻击。

　　就在严琦遭受讨伐之前不久，文化部于2月下旬发文鼓励网吧连锁，广东省文化厅副巡视员王业群也在同一时期表示广东省正在大力通过连锁网吧收编单体网吧。据王业群透露，“广东省内还未发放的约4300个牌照将全部批给连锁网吧，基本不再给单间营业的网吧发放牌照。”

　　针对这一系列的举措，业界人士认为这意味着新一轮网吧行业整顿又掀高潮。然而，纵观网吧行业的历次整顿，单体网吧每次都能劫后余生，始终在市场中占据不可忽视的分量。

　　单体网吧在夹缝中生存

　　“因网吧整顿，现整体或者拆零转让内部设备，包括电脑、液晶显示器、网吧桌椅、沙发、监控、服务器、交换机路由器等等！希望有需求的或者有意向整体收购的个人或者公司前来洽谈……”

　　3月7日，《IT时代周刊》注意到广州中山大学旁边的一家单体小网吧门口贴着上述转让公告。此时，里面稀稀拉拉坐着的几个人，令网吧在这个飘着冷雨的午后显得格外的冷清。而据介绍，平时的这个时间段，这里早已人满为患。

　　但目前，在“连锁网吧”群围攻，及政策的打压下，单体网吧生存遭受严骏考验，昔日被炒至上百万元的网吧牌照，如今即使低价甩卖也乏人问津。谈起网吧行业的发展，在上海经营网吧近十年的谢国军（化名）感慨万千：“我们这些中小网吧并没有过上几天好日子，整顿已是家常便饭。”

　　自中国第一家网吧于1996年6月在上海诞生以来，国内网吧行业迅速进入发展的黄金时期，但因为管理不善而引发的一些安全问题也随之接踵而来。2001年4月初，第一次全国范围内的网吧专项清理整顿活动开始。针对单体网吧管理水平参差不齐、安全条件差、对未成年人不加限制等不良情况，有条件的地区开始探索网吧连锁经营、统一管理的模式。网吧市场出现了单体网吧和连锁网吧共存的局面。此后，伴随着网络游戏市场的爆发，网吧行业继续高速发展，甚至有些失控。

　　2002年北京无照网吧“蓝极速”失火，造成24人死亡，这起案件引发了管理部门对网吧全国范围内的第一次“严打”，网吧管理政策变得异常严格。从这年开始，全国停止审批经营网吧的《网络文化经营许可证》（俗称“网吧牌照”），将个体网吧挡在门外。如此一来，网吧发展陷入停滞，2003年网吧数量未见增长，2004年比2003年减少1万多家。

　　到2007年，多部委联合发布通知要求各地不得审批新网吧，连锁加盟也遭受波及而被叫停。此时2003年前申请到的网吧牌照成了稀缺资源。本刊记者在上海曾做过一次调查，当时的结果显示，一张价值几十元的网吧牌照的黑市价可达几十万甚至几百万元。

　　网吧门槛的飞升限制了单体网吧的发展，但那些资金实力雄厚的网吧连锁发展也并不理想。