第二天,赵女士在中央电视台看到关于“手机黄祸”问题的报道。接下来的一周时间,报纸、网站、电视,赵女士异常关注各类媒体的相关报道。
在媒体铺天盖地的报道中,手机色情网站背后的利益链条逐渐浮出水面,三大运营商成为其中关键环节。
11月30日,中国互联网违法和不良信息举报中心公布了最新的十家互联网接入服务商,其中包括上海联通和上海电信等下级互联网接入服务商。这表明除中国移动,中国联通及中国电信等运营商也大量存在接入网站涉黄问题。
利益链条
11月26日,中国移动通信集团党组书记、副总经理张春江表示:“中国移动是一个负责任的国有特大型企业,我们绝不赚这个黑心钱,我们也从来没有赚过这个黑心钱。”
同日,一篇署名胡虎、标题为“板子不要都打在运营商身上”的文章,开始在网上流传。其主要观点为,首先不能排除,运营商内部有极少数人,有纵容色情内容的传播或链接的行为。但这毕竟只是极少数。其次,手机上网大量涉黄流量,不是来自“移动梦网”等运营商直接掌控的封闭手机网领域,而是来自运营商管控之外的独立WAP网站。这些独立网站往往不备案、身份不定、行踪飘忽、经常盗取链接,不少还“身在”国外,无论是备案核查、技术拨测,还是举报封堵等,管理起来困难极大。
但一位接受记者采访的电信业人士并不认可这种解释。该人士称,手机涉黄由来已久,并非这一二年才有的新鲜事物;何况,其间一直伴随着大量的用户举报和投诉行为,加之涉黄IP地址被关闭后很快就重新开张等事件,岂是“极少数人”所能左右。
“从2002年起,三大电信运营商们总是在各种场合信誓旦旦地出面保证‘一定严打’、‘坚决关闭’,按照这样的处罚力度,涉黄的增值业务提供商,早就该全部关门歇业了。但事实是,随着2.5G、3G时代的到来,‘手机黄网’似乎又出现了新的‘历史机遇’,在今年热销的某美国品牌智能手机上,甚至出现了专门下载‘艳图’的免费软件,令人惊叹。”上述电信业人士说。
据媒体报道,经营电信增值业务、提供商(SP)业务达七年之久的林先生向记者透露,电信运营商在2002年左右就意识到SP是一个很容易赚钱的领域。无论是SP的按月扣费,还是用户上黄色网站产生的流量费,累积起来都是庞大的数字。“开始的时候,运营商和我们三七分成,后来五五分成,再发展到前两年七三分成;可以说无论是涉黄的还是不涉黄的SP,其产生利润的大头,是被电信运营商拿去了。在这样的背景下,每年关停多少家违规SP的承诺,就显得很苍白。因为许多违规的SP上半年关门,下半年换个公司名字再开,运营商睁一只眼,闭一只眼,SP从事的还是先前的业务。”
除了台面上的利益分成,看不见的利益输送更可怕。上海文广相关人士向记者透露,SP除了规定的利润分成,还要定期花费巨额“公关费”,以保证自己不被“打入冷宫”。而另一个业界秘密是,许多SP本身就是运营商自己的人在经营。
“简单来说,一条手机色情信息内容的发布,一般要经过三个环节:运营商、SP和WAP网站。”北京邮电大学一位曾长期关注移动增值业务的人士透露,“SP在运营商和WAP网站间牵线搭桥。”
中央电视台评论员刘戈认为,一些运营商特别强调所谓手机互联网的开放性,其实手机互联网和互联网之间区别很大。互联网完全开放,好比一个城市街头的大马路,谁的车都可以开上去,谁的车都可以走;而手机互联网则相当于一个高速公路,也就是说出口和入口都是他在把持着,“钱由他自己收,内容由跟他关系密切的SP提供,内容涉黄跟他怎会没有关系?”
一位曾与某运营商合作、提供彩铃等业务下载的网站负责人对记者说,目前正面内容都由运营商自己做,只有擦边的东西才让内容商提供,而用户下载的费用肯定是先到运营商账上,然后双方分成。