在北京航天信息科技股份有限公司，记者见到了我国增值税防伪税控发票系统的主要研制者之一郭宝安。在公司的展览室，他给记者观看了这一系统的核心部件。

　　航天信息股份公司数字研究院院长郭宝安：“这个东西就是防伪税控系统的核心部件，在这个部件里面灌装着国家密码(管理)局的密码算法，而这个密码算法里面的密码部分是一户一个，谁要是通过这个东西做鬼，一查就能查出来。”

　　这套系统真的会像郭宝安说得这么神吗?带着这个疑问，记者来到了广东汕头。10年前，由于这里还没有推广增值税防伪税控系统，闻名全国的潮汕虚开增值税发票大案就发生在这里。其涉案金额之大、涉案人员之多、犯罪情节之恶劣，在共和国历史上前所未有!

　　(2001年5月，广东省汕头市召开严厉打击涉税犯罪宣判执行大会。)

　　法庭宣判：“骗取(出口退税)税款数额特别巨大，情节特别严重，给国家利益造成特别重大损失。”

　　据当时核查，仅从1999年至2000年6月，广东潮阳、普宁两地涉案虚开增值税专用发票17.4万份，金额高达323亿元，偷骗国家税款达42亿元，虚开金额是当时号称"中国第一税案"的金华税案的6倍。在当时，潮阳、普宁两市俨然成了全国制售假发票的中心和骗取出口退税的主要策源地。

　　时任公安部经济犯罪侦查局副局长张涛：“全国公安机关开展打击涉税犯罪的专项斗争中，确实发现了这种现象，就是有许多的特别是特大案件的犯罪嫌疑人是来自于广东潮汕地区的人，大约据我们报到公安部门的重特大案件的统计，大约80%-90%是潮汕地区的犯罪嫌疑人充当主谋或者后台老板。”

　　转眼10年过去了，汕头——昔日这个以虚开增值税发票而闻名全国的反面典型而今又是怎样呢?在汕头国税局，流转科科长陈可兵这样告诉记者：

　　汕头市国税局流转科科长陈可兵：“汕头这几年来说，像这样的大案、要案基本上没有。”

　　在汕头市国税局记者还看到了这样一组数字：2008年，汕头市通过税控认证系统共认证发票83.49万份，认证异常发票72份，认证异常率仅为全部认证发票的0.0086%，也就是说平均每一万份还不到一份儿。面对这个数字，郭宝安十分自豪。

　　航天信息股份公司数字研究院院长郭玉安：“因为这个(防伪税控系统)密码是通过(税务)总局一口气你发下去的，到省局、到县，一直到(税务办公)大厅，一直到最后开票人，密码是从上到下是一竿子插到底的，假设我要造假，我造一个数，上面就能立即知道，不是他造不了，因为他没有密码，他无法造，而整个这个密码的产生，密码的体系，包括设计者本人，包括我本人，我也没有办法对这个系统进行破译。”

　　面对商用密码技术的诸多好处，为什么某些部门的应用和推广却仍步履维艰?

　　采访中，记者了解到，截止到目前，增值税防伪税控系统是我国商用密码技术在税务领域应用最早、时间最长，效益最好的一个典型范例，这套系统目前也已在全国各地推广近200万台套。每年可为国家挽回税收损失数百亿元。面对这个系统所产生的巨大效益，当时的国务院领导曾这样评价：这是具有中国特色的创造发明，效益可以与三峡工程相比较。

　　其实增值税防伪税控系统只是我国商用密码技术在我国经济领域应用和推广的一个缩影，10年前，伴随商用密码技术在海关电子口岸建设中的应用，过去曾一度猖獗的骗汇骗税现象而今也都已基本绝迹。

　　中国海关科技发展司9 7 3 1 2 3 4 5 4 8 :

本文来源：经济半小时 作者：佚名