要想下注，就得从大大小小的各级庄家那里拿到赌球的帐号和密码，然后登录网站投注，事后再和庄家按照输赢结清赌资，就这样，一级级庄家和赌徒之间，形成了紧密相连的金字塔关系。

　　显然要打击网络赌博的关键还在于对代理人的打击，任鹏告诉记者，“网络赌博的打击以往往往集中在封查境外网站的IP地址，但是由于对方经常改变网站IP，所以这项打击效果不好，这中间代理人的角色就至关重要，2005-2006年北京市破获的两起案件说明了这一点。”

　　然而根据《中华人民共和国刑法》第三百零三条的规定，以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处以三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金，近年来国内针对这类案件的判罚中，聚敛赌资超过86亿元的云南谭氏兄弟案件的主犯也只被判了8年徒刑。

　　任鹏表示，量刑过轻也是网络赌博屡禁不止的主要原因，目前还缺乏专门针对网络赌博或变相赌博的法律条文，这也为执法制造了难度。