10日,记者从市文化市场行政执法总队的新闻发布会上获悉,为有效地减少未成年学生进入网吧,总队日前会同市青保办制定了双向抄告制度。上网吧的未成年学生一旦被执法人员发现,其身份就会通过青保办被告知学生所在的学校,并由学校通知家长。另一方面,各个学校可以将他们所掌握的网吧接纳未成年人信息告诉执法机构,让这些网吧受到查处。
据市文化执法总队有关负责人介绍,本市共有持证网吧近1500家,目前,中心城区已消灭无证网吧。执法部门每年对全市所有网吧进行评级,分A、B、C三级,其中C级意味着该网吧接纳了未成年人,会被重点检查和整治。
今年6月,本市网吧接纳未成年人比例为2%,达到了全年的一个“高峰”。随后,7月份的比例为1.79%,8月份的比例为1.2%。为应对这一情况,两级文化执法机构会同工商、公安等相关部门,对本市网吧开展了专项整治。在此过程中,总队会同市青保办制定和下发了《上海市网吧、娱乐场所接纳未成年学生信息告知及处理办法》。所谓信息告知,指的是文化执法部门与青保办、学校的双向抄告。通过这一制度,学校和执法机构的联系更加紧密了,一些上网吧的学生被执法部门发现后,学校及时获知了情况,并采取了有针对性的教育措施,使未成年学生上网吧的现象得到了有效遏制。如今,本市网吧接纳未成年人的比例已降到0.5%以下。
整治期间,除了双向抄告,两级文化执法机构还对接纳未成年人的场所进行了停业整顿和“诫勉谈话”。停业整顿对网吧的震慑力很大,而且这些网吧的老板还要接受“诫勉谈话”,并写承诺书,承诺不再接纳未成年学生。