吧经营者仍在想方设法躲避监管，黑网吧和接纳未成年人等违规现象仍在蔓延，由网吧引发的恶性事件一直没有停止，沉迷网吧和网络游戏的未成年人数量激增。

监管死结

网吧（尤其是乡村）整治工作，涉及文化、工商、公安等10多个部门，看起来编织了一张管理大网，却没有哪个部门能够最终“收网”。

中国经济导报社网瘾防治研究中心主任张春良认为，“齐抓共管、联合执法”是政府整治网吧问题的主要方式，这种方式看似人多力量大，在相当多情形下，却变成“谁都不负领导责任和主要责任”，最终导致“抓而不实，管而不力”。

有专家预计，2007年中国网吧数量将达11.5万家。

有关数据显示，目前我国网络成瘾的青少年已经超过1000万人，如果不及早采取措施，这个病态群体还将进一步扩大。

中国社会科学院新闻研究所所长尹韵公认为，网络缺少社会责任约束,正在导致一代人垮掉。

据尹韵公剖析，“网上不良内容灌输的价值观与我们教科书传递的价值观存在冲突，甚至完全背离，青少年长期处于两种价值观的冲突之中，容易精神崩溃，或者盲从网络，抵触正常价值观，成为社会不稳定群体。”

在网吧的综合治理中，城区治理效果显著，乡村网吧却相对薄弱，并面临着诸多问题：上网登记没有得到很好执行，违法接纳未成年人，0时-8时中断互联网接入信号的措施没有落实到位，利用远程计算机监管体系对网吧全程实时监管的体系和技术没有到位，网吧消防安全隐患和环境质量不达标，黑网吧数量较多，部分管理部门和网吧老板存在整治一阵风的心态……

而这一系列因素直接决定了乡村网吧的监管变成一个死结。

文化部文化市场司副司长庹祖海称，目前对文化部门来说，网吧监管的最大难题和“盲区”是广大农村乡镇，由于乡镇文化站没有执法权，需要县级执法力量深入，而县级力量本身也薄弱，难以有效顾及。这些年，文化部一直在研究对策，但至今还拿不出有效办法。

对于是否接纳未成年人上网，成为分析人士瞩目的焦点。

有专家指出，乡村网吧的主要消费者是中

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