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新规定:网吧违规 最低5000元起罚

“先前由公安机关对福州网吧的专项整治行动已经取得了一定进展,但在实际检查中,我们发现有些问题并不是单由公安机关就能解决的,所以此次市政府成立领导小组,意在加强各部门之间的协作,综合整治网吧业健康发展。”福州市公安局网安处吴处长说。

    据介绍,此次由公安、文化、工商、电信、教育、财政、文明办、团市委、法制办等九部门联合执法,可增加执法的透明性、公正性和可操作性,对于可能出现的不适度执法行为也起到了监督作用。市公安局网安处吴处长说,各部门对自己的职责进行了明确分工,公安机关负责检查网吧实名登记制度,工商负责检查营业执照是否完备、文化监督网络运营情况与未成年人上网等。

    另外,此次整治行动对于网吧的处罚标准也做了明确规定,对于违反实名登记制度、接纳未成年人上网的,按发现一人处以5000元罚款,直至罚款上限15000元的标准执行,对3次接纳未成年人的网吧,由文化、工商部门吊销其《网络文化经营许可证》、《工商营业执照》。

网吧主:“5000元起罚”标准偏高

    “既然法律规定了15000元以下的罚款标准,就应该根据不同违规程度来量刑执法,而不应该硬生生地来个5000元罚款起步价。”仓山一网吧业主叶女士很是不解地说道。

    她介绍,自己的网吧已经被罚两次了,一次10000元,一次15000元,她对这两次处罚标准还存在疑义,现在有关部门又公开定出5000元罚款起步价,她很不理解。

    叶女士说,5000元最低罚款标准,确实有些高,按照《互联网上网服务营业场所管理条例》,对于网吧违规可处以15000元以下罚款,这就包括5000元以下罚款,但现在如果按5000元底线处罚,有时地上发现一个烟头或一点烟灰事情并不大,这样5000-15000元之间就有些重了。

    台江一网吧业主张先生对记者说,有时两个网吧产生相同违规情况,但执法民警不同而处罚结果却相差甚远。他透露说,16日,自己网吧内有一位网民用假身份证登记上网,结果检查出来网吧被罚了10000元,而相同情况在鼓楼另一家网吧内却只罚了5000元,张先生说,事后他和鼓楼这家网吧老板开玩笑说,他也该考虑把网吧搬到鼓楼去了,因为鼓楼的处罚标准低。

执法者:屡犯者一烟头仍罚一万五

    如果网吧内再出现一个烟头,这回又要罚多少呢?网安处吴处长说,这要看具体情况,第一次以教育为主,并处以5000元以下罚款,但对于教育后不听取意见的,再次发现可按最高标准15000元进行处罚。

    记者提出了这样的疑问,如果网吧内的烟头是别人故意陷害而扔进来的,这种情况又该如何裁定呢?吴处长说,故意陷害这种情况可能会有,但极少出现,如果真有网吧业主提出这样的理由,民警将从网民渠道了解情况,比如这个网吧平时是否有人在里面吸烟,网吧老板见到吸烟者是否有积极制止,这些都是判断烟头是否是人为陷害的证据。如果平时网吧没有人吸烟,故意陷害的可能性就较大;如果有,网吧业主照样要接受处罚。

    那么,网吧业主看到有人吸烟到底该如何处理呢?吴处长说,网吧业主可以打电话110或12318举报,对于举报的网吧业主我们将视为做了积极的应对措施,不采取处罚处理,而对于未举报者,我们将给予处罚。

 

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本文来源:东南快报 作者:弓少星 王占艳

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