网速慢、收费贵，这样的抱怨在高校尤为明显。记者调查发现，很多高校一个四人宿舍一年网费动辄2000元，网速却远低于家庭宽带。此外还有不允许用Wi-Fi、寒暑假停机照常扣费等一系列不合理规定。

在“互联网+”时代，大学生在校园、宿舍上网，还要付出很高的上网费用，且有诸多限制，这是落后于时代的。出现这样的现象不是技术问题，而是学校和运营商合谋谋利，打着管理学生规范上网的旗号，强迫学生接受霸王条款。

一个宿舍4个学生，要上网，为何要“一人一号”，而不能用Wi-Fi？运营商和学校的理由是为了更好地管理学生上网，在现实国情下，姑且承认对学生上网进行管理有必要性，可为何要由学生承担管理成本？你可以“一人一号”但价格应变为现在的1/4。这才是管理、服务学生之道。目前的管理办法，逼迫一些学生偷偷用Wi-Fi。这不是把学生陷入违规困境，又增加管理的成本吗？作为一所现代大学，学生宿舍内居然禁用Wi-Fi，这是怎样的学校形象？

笔者曾去过多所国外大学，在校园的任何地方，都可以用免费Wi- Fi上网，学生(甚至访客)不必为上网付费。学校也没想着要去管理学生上网。大学已把提供方便、快速的免费上网，作为基本的学习和生活服务，进而承担所有成本、开支。

我国大学却把这笔成本加在学生身上，让学生承担，而且是超额承担。运营商在学校的配合下，以垄断学校网络服务之势，向学生提出一系列不合理的收费要求，学生无权参与定价，也无权选择运营商。这是上网慢、上网贵的根源所在。

因此，解决学生上网贵、上网慢的问题，无非两个选择，要么由学校提供公益服务，要么把选择权给学生，打破网络服务的垄断。其一，由学校为网络服务买单，在校园开放免费上网服务。这会增加学生对网络的使用，让在线教育在校园发展得到基本的支撑———在在线教育风起云涌时，大学却限制学生上网，这无疑是讽刺。学校推出的网络课程给谁看？是不是摆设？

其二，如果运营商、学校要向学生收费，那作为面向学生的服务项目，学生有权选择服务商，并有权参与定价。学校不能用所谓的校规强迫学生接受某一代理商，以及服务价格。这不符合学校现代治理的要求。学校实行现代治理，在做出与学生权利相关的决策时，必须听取学生意见，让学生参与管理、决策、监督和评价。

把学生作为谋利的对象，对于大学来说是可悲的，这难以培养学生对母校的情感。在他们毕业离校后，还有多少会记住母校对他们的“好”？大学不仅不能把学生作为谋利的对象，也应该在与社会机构合作时，捍卫学生的权利，而不能把学生作为资源与社会机构进行利益交换。以何种态度解决学生校园宿舍上网问题，可以检验一所大学是否有现代办学理念和服务学生的意识。

(作者系教育问题专家)