暂停新开网吧，是因为郑州网吧市场已经趋于饱和。据郑州市文化市场综合执法支队副支队长袁文良介绍，按照文化部要求，互联网上网服务营业场所应遵循“市区常住人口每1万人设立1家网吧”的标准。根据第6次全国人口普查数据，郑州市常住人口406万，2010年底全市共有网吧549家，已经超出了上述标准。

    暂停新开网吧也能在一定程度上遏制倒卖经营许可证等违法现象。此前，部分企业以连锁名义获得新开网吧指标，但并未发展直营门店，而是转手以数十万元的价格将经营许可证倒卖给他人，从中牟取利益。非法取得经营许可证的营业者，也出现了违规经营等不良行为，造成市场秩序混乱。

　　新政策执行后，恶意倒卖经营许可证的行为有望得到控制。

　　长期以来，管理部门倡导网吧走连锁化、集团化、统一化道路，以便于规范管理。袁文良介绍，对新申办的网吧全部停止审批后，网吧总量将不再增加，但经营者可以在549家网吧之间进行兼并、收购等操作。