近年来,台山市“黑网吧”泛滥,电游赌博机也大行其道。自2007年起,台山市文化、工商、公安等部门按职能执法,3年来共查处各类“黑网吧”111家、没收电脑设备474套,查封违法经营场所30余处;依法查处非法经营电子游戏机案件81宗,立案查处电游赌博240多宗660多人,收缴电游赌博机1050台。
即便如此,泛滥的“黑网吧”及电游赌博等非法经营行为,依然给社会带来了严重危害和后果,特别是对台山市青少年的身心健康和前途发展产生了严重的影响和干扰。政协委员赵毅雄代表台山市政协文教体卫委员会,向与会者介绍了非法网吧和电游赌博的特点及其危害性,提出了整治的具体意见和建议,引起了与会者的广泛关注。
非法网吧和电游赌博危害大
赵毅雄认为,与合法经营的网吧相比,非法网吧有以下特点:规模较小,隐蔽性强;投入少,风险小,收益快;经营无度;实行“游击”经营,转移经营场所较快。非法网吧和电游赌博,引发的危害性极大,扰乱正常的经营环境,存在重大安全隐患,容易引发各类社会治安问题,破坏社会稳定,严重危害青少年身心健康,更有甚者导致个别青少年走上违法犯罪的道路。
查处、取缔、打击难度较大
赵毅雄指出,由于诸多因素,查处、取缔、打击非法网吧和电游赌博工作遇到的困难与问题不少,主要表现在:查处取缔“黑网吧”、电游赌博的工作难度较大;各执法部门之间的协调配合尚不够紧密;治理非法经营源头工作需进一步加强。
实行“零容忍”政策,严查重罚
为净化社会文化环境,取缔黑网吧和根治电游赌博等违法行为,赵毅雄建议:
一要加强领导,营造齐抓共管的工作格局。要按照“党委、政府统一领导,工商部门牵头协调,文化、公安等部门共同参与,各负其责,协调配合”的工作原则,形成齐抓共管的良好氛围。
二要建立长效监管工作机制。要下大力气做好“宣传发动、集中治理、长效监管、机制建设、协调配合”等五项重点工作。
三要实行“零容忍”政策,严格执法,严查重罚,决不手软。坚持“从重从严”处罚,对违法经营所得和电脑、电子游戏机等设备一律没收,并处重罚;对“打而不死”的黑网吧、电游赌博场所,采取查封场所、断水断电、追究出租场所业主责任等措施;对暴力抗法的,公安部门要依法处置。
四要统筹结合,突出重点,集中整治。要以学校周边,工业园区、旅游区、城乡结合部和农村地区作为重点整治区域,以寒暑假、周末和务工人员集中休息时段作为重点整治时段,集中力量开展执法行动,达到“整治一片,扭转一片,带动全局”的目的。
五要加大源头治理工作力度。对明知是经营黑网吧行为,或职能部门告诫后仍继续提供网络服务的网络运营商,要实行必要的处罚、惩诫。对利用电子游戏场进行赌博的经营者,要吊销营业证照。
六要坚持疏堵结合,巩固工作成效。一方面,要进一步加大查处违法经营行为;另一方面,在新形势下要进一步探索丰富群众文化娱乐生活的路子,探索在新农村建设中普及农村信息化的途径。