深夜“正面交锋”剑指“黑网吧”

“里面有人么？快开门……”涌泉管岙村一户居民房前传来急促的敲门声。11月15日晚，寒意瑟人，天空飘着些许零星的小雨，由临海工商、公安部门联合开展的一场声势浩大的“黑网吧”专项整治行动已在悄然展开。

当执法人员打开一家“黑网吧”的门时，发现不足30平米的狭小空间里，拥挤地摆放着20多台电脑，10多个人聚集着，电脑屏幕上游戏、网络电影、QQ聊天正火热进行中。据了解，此次行动事先经过详细的调查摸底，以“黑网吧钉子户”为重点取缔对象，7个工商所长全部参加，举全局之力，抽调骨干力量，集结80多名工商干部和公安干警，分组、分头行动。市工商局局长刘丰非常重视，直接部署并亲自指挥，“要以此次行动为新的起点，坚决铲除“黑网吧”，做到发现一起，查处一起，决不懈怠。”

此次行动从当天19时08分开始一直持续到22点才告一段落。共检查了3户黑网吧，扣留电脑56台。

据了解，今年以来，临海已开展多次集中整治“黑网吧”专项行动，截止发稿前，共出动执法人员500多人次，立案查处黑网吧40件，取缔黑网吧90家，其中大案4件罚没款10.4万元，扣留电脑等设备247台，打击“黑网吧”取得显著成效。

新监管遏制黑网吧“新”苗头

“黑网吧”非法接纳未成年人、传播有害信息，严重影响网吧正常经营秩序，堪称“毒瘤”，是社会公害。目前“黑网吧”正以更加隐蔽的方式出现，一些打着电脑培训班、劳动职业技能培训、KTV、洗浴场所招牌的地方，变相经营上网业务，另外还出现了“网吧式旅店”。

随着新形式“黑网吧”的出现，执法人员的监管难度也随之加大。作为基层监管一线的带头人，灵江工商所所长章正乾对此深有感触：“辖区内的涌泉、邵家渡、大洋等地外来人口集中，是整治“黑网吧”的重点区域，情况十分复杂，我们的执法人员还曾遭遇过暴力抗法事件。”

为适应“黑网吧”监管的新形势，临海市工商局高度重视，成立了查处取缔“黑网吧”专项行动领导小组，制定了临海市黑网吧专项整治活动实施方案，并积极主动与文化、公安、电信以及街道、镇政府衔接，沟通联系，通过建立健全协作长效机制、信息通报机制，从“单兵作战”实现“抱团出击”，提高监管工作效率。

刘丰对“黑网吧”整治表示了很大的决心：“要始终对查处取缔黑网吧这项工作保持高压态势，严厉查处、严防死灰复燃，还市民一个健康绿色的网络环境和一片干净的天空。”

“怪圈”还需规范管理来破解

专项整治后，临海“黑网吧”在短期内得到了一定程度遏制，但仍禁而不绝，形成取缔―新开―再取缔的“怪圈”，引起各方的广泛关注。

据了解，目前，我市有证网吧114家，80％开设在市区。而真正有需求的贫瘠农村及城乡结合部正规网吧寥寥无几，网吧的供需存在矛盾。来临打工半年多的雷夏在涌泉的一家船厂打工，他说：“下了班没有地方玩，只能常到网吧玩玩游戏消遣消遣。”

因为投资小，现有资金和规模达不到办证条件，很多人都遭遇了正规网吧办证瓶颈。而“黑网吧”投资少、收益快，让一些经营者趋之若骛。

来自涌泉管岙村的李道富曾是一名“黑网吧”经营业主，目前他正在着手办理正规网吧文化经营许可证，他说：“网吧申请很困难，门槛很高，要满足很多条件，而且指标都是有限制的。”

路漫漫其修远兮，就目前而言，网吧行业的健康发展，任重而道远。市工商局局长刘丰建议，应在国家政策允许的前提下，结合我市经济社会发展水平、人口结构、市场需求、社会反映等因素，逐步探索加强执行登记注册制度，降低网吧开设门槛，促进网吧市场走向正规化。

建绿色网吧、实施网格化监管、提升技术监管手段……下阶段，临海市工商局还将疏堵结合，积极实施网吧规范化长效管理。