乐山市中区牟子镇在已有5家网吧情况下仍在新增网吧，两级部门意见不一

“我想在一个地方办网吧，主管部门说不能办，可咋现在又审批了一家网吧呢？”昨日，记者接到乐山市民童先生的投诉后对此展开调查发现，童先生所反映的正在新装修的网吧不仅遭到了附近网吧经营业主和群众的反对，还遭到了当地镇政府的坚决反对。而文化部门则称，网吧搬迁属于文化部门正常的行政业务，镇政府无权干涉。

镇政府：牟子镇网吧已严重超标

昨日上午，记者来到乐山市中区牟子镇沟儿口村采访，当地其他几家网吧经营业主反映，目前沟儿口村网吧数量已经饱和，如果再新增网吧，他们将无法经营；而且根据网吧管理相关文件，沟儿口村也不允许再新增网吧。

牟子镇副镇长陈桂莲告诉记者，牟子镇属于城乡结合部，现有1.5万人左右，前期入住牟子镇的网吧已有5家，其中由市中区文体局审批办证的有3家，市文化局审批办证的有2家。按相关规定，在1.5万人的乡镇范围只能批准1家网吧经营，现牟子镇网吧已严重超标。

陈桂莲说，镇文化工作站9日接到群众反映新网吧正在装修的情况后立即前往调查核实，并于当日将此网吧情况向乐山市中区文体局作了书面汇报，记者在这份《牟子镇关于沟儿口村新增网吧的情况汇报》中看到，该镇在汇报中称：“群众反映网吧密集将会造成现有网吧业主因客源减少而接收未成年人或互相抵价等行为发生，这样对维护我镇的网吧安全和治安问题将造成影响，因此，请主管局严格按规定，控制乡镇网吧健康有益发展。”

记者随后在省文化厅、省工商行政管理局、省公安厅等相关部门2005年4月20日印发的《关于贯彻落实文化等部门〈关于进一步深化玩吧管理工作的通知〉》规定上看到：四川省互联网上网服务营业场所经营单体应该控制在以城市1万人一家、农村每1.5万人一家以内设立。

“我们还没有收到主管部门的回复。”镇文化站工作人员说。

主管部门：镇政府无权干涉网吧搬迁

昨日下午，乐山市中区文化稽查大队大队长傅林告诉记者，他们接到投诉后前去调查发现，这个新增加的网吧是由市上审批的，对上级的决定，区上只有服从。市中区文体局相关负责人称，按照“谁审批谁负责谁主管”的原则，区文体局无权管理，只有积极协调配合。

乐山市文化稽查所所长胡忠敏告诉记者，即将搬迁到沟儿口村的网吧是他们同意搬迁的。胡忠敏说，牟子镇沟儿口村即将纳入中心城区管理，因此不能用乡镇人口数量来限制网吧数量，现有的6家网吧也不算超标，其密度符合城乡结合部的规定。

胡忠敏说，目前乐山市已存在的网吧已经有460多家，而以乐山总人口按《通知》规定计算也只能允许开办网吧200多家，目前文化部门只能采取不新批网吧和取缔违规网吧的办法来逐步减少网吧数量。胡忠敏称，目前，文化局只是口头同意了这家新增网吧搬迁至此，等其装修完毕取得消防安全检查意见书后才会正式为其办理变更手续。

“市文化局负责全市网吧的总体布局和规划审批，乡镇政府对辖区内网吧的设置有建议权和监督权，但无管辖权和处罚权。”胡忠敏说，童先生之前申请在沟儿口村开网吧，区文体局不予批准，他们并不知情。他说，只要不违反国家禁止设立的地方都可以准许网吧正常的搬迁行为，对牟子镇政府提出的反对意见他们不予考虑。“网吧的正常搬迁属于文化部门正常的行政业务，镇政府无权干涉。”