网吧，或许是最有中国时代特色的字眼之一。浑浊的空气、杂乱的氛围，似乎成了它的标签。不过，在松江开元地中海广场中的“网鱼网咖”，却令人看到了网吧转型升级的前景：环境敞亮，配以绿化盆栽，咖啡、西点香气扑鼻，上网区域全面禁烟，整洁而时尚。情侣座、榻榻米座、商务座……满足了消费者商务、娱乐、休闲的各种需求。

　　在这里能够看到网吧转型升级的方向，而前昨两日互联网上网服务行业转型升级高峰论坛就在这家网吧附近举行。在这个由文化部文化市场司指导、上海市文化广播影视管理局支持、中国互联网上网服务营业场所行业协会主办的论坛上，近300位来自全国的上网服务企业家代表、文化管理部门和行业协会负责人共同展望上网服务行业转型升级的未来。

　　网吧经营业态应当更为丰富

　　据统计，目前中国上网服务行业有13.5万家营业场所，上网终端1200万台以上，逾上百万人就业。从2010年起，我国网吧市场规模已经持续缩小。受移动互联网冲击、经营成本上扬及用户数量下降等因素的影响，网吧收入总规模为520亿元，比上年下降3.2%。2014年上半年，通过网吧上网的人数比例处于较低水平。

　　对于当前网吧顾客存在“年龄普遍偏低”的问题，文化部副部长项兆伦对于网吧推出棋牌比赛等活动表示赞同，认为这有助于吸引中老年消费者参与，改变顾客年龄结构偏低的问题。在论坛上，联众游戏与“网鱼网咖”签署了股份收购协议，进行网游企业带动网吧发展的尝试，打造全新经营业态。

　　此外，网吧依然是城乡低收入家庭，尤其是中西部农村家庭接触互联网的主要途径。如何更因地制宜地解决这部分人群的上网需求，业内人士也表示计划作出新探索。

　　行政部门管少管对才能管好

　　对于文化部出台的《关于推动互联网上网服务行业转型升级的意见》，业内人士认为，要推动上网服务场所逐步发展成为适合不同消费群体，兼具上网服务、社交休闲、竞技娱乐、电子课堂、电子商务等功能，在公众文化生活中起积极引领作用的社区信息服务平台和多功能活动场所。

　　与会者认为，此次发布的新政策解决了把上网服务业管弱管死使其自然消亡、还是管活管强使其发展壮大这样一个方向性问题。一些上网服务企业家对于此次“简政放权”鼓掌称赞。有代表直言：“（政策）解决了行政干预过多、市场机制扭曲、行业缺乏竞争和活力等问题，给上网服务业松了绑。”当然，松绑并不代表监管的缺位。“唯有管少管对才能管好！”项兆伦在会上的表态，迎来业内企业家的一片掌声。

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