p>     根据《互联网上网服务营业场所管理条例》有关规定，《通知》明确，对一次接纳3名以上（含3名）未成年人以及在规定的营业时间以外接纳未成年人，或由于接纳未成年人引发重大恶性案件的网吧，吊销《网络文化经营许可证》。对一次接纳2名以下未成年人的网吧，责令停业整顿30日；一年内2次接纳2名以下未成年人的网吧，依法吊销《网络文化经营许可证》。（据4月8日《人民日报》）

透过文化部下发的《通知》，让我们似乎感觉到相关监管制度的不够强硬和不够坚决。近年来，各级文化行政部门和文化综合执法机构深入开展网吧规范和整治工作，收到明显效果。但部分地区网吧仍然存在接纳未成年人等违法经营行为，而且，在一些地区，上网消费者无需进行登记的情况屡见不鲜。

    无论是网吧接纳未成年人，还是上网消费者无需进行身份认证就可以上网，都为网络大量传播不良信息埋下了隐患，也为更多不良信息的传播提供了“绿色通道”，同时，也让未成年人遭受网络不良信息的侵害提供了“机会”。

　　无论是“一年内2次接纳2名以下未成年人的网吧，依法吊销《网络文化经营许可证》”，还是“对连续3次（含3次）未按规定核对登记上网消费者有效身份证件的网吧，责令停业整顿30日”，都似乎是有关监管部门在给网吧经营者留有一定的空间，而这样的“留空间”，

    既暴露出相关监督制度的不健全、不完善，同时，也反映了相关监管部门在惩治问题时优柔寡断的态度，说到底，这样的制度“空白”，不免会留下一定的管理“真空”，也自然会成为问题发生的“绿色通道”，在此，我们希望相关部门对于这样的制度不妨进一步完善。

　　对于未成年人进入网吧上网的问题，以及上网消费者无需身份确认便可上网的问题，对于相关的监管部门，必须要拿出坚决而严肃的态度，要采取“零容忍”的解决方案。只有严肃的制度，才能建立起完善的监管体系。

    相反，如果制度频频出现“透水”问题，无疑会成为引发问题的“祸水”。而只有强硬而严肃的制度，才能真正对网吧经营者起到一定的震慑作用，也才能够真正从源头上堵住诸多问题的发生。

    当然，在制定了完善制度的同时，相关的监管部门更应当本着对社会、对公众高度负责的态度，认真负责，加强监管，如果监管队伍“透水”，那么，再严格的制度也是形同虚设。

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