对于当前媒体热议的“黑网吧”问题，张新建表示，建议政府修改《互联网上网服务营业场所管理条例》，适当降低网吧设立标准，放宽对网吧的数量限制，并改革网吧布局，通过市场杠杆调节网吧市场。

    他强调，大量的“黑网吧”经过历年来的打击整治却屡禁不绝，从一个侧面反映了它的存在具有一定的合理性和必然性。最重要的原因是受供求关系的影响，有它生长的土壤，所以“堵”不是最好的办法，最终还是要采用“疏”的方式，引导其走上合法化正规化的发展道路。

    张新建表示，政府应积极引导小网吧、黑网吧进行重组、兼并，并出台促进网吧行业规模化发展的扶植政策，引导网络行业建立自律自治规范的经营秩序，提高企业竞争力。对于实施连锁化、集团化、规模化、专业化、品牌化发展的网吧企业给予年租费、电费等方面的政策支持，降低网吧的经营成本，努力培植出一批上规模、有特色、成品牌的网吧龙头企业，依靠市场淘汰小、乱、差、弱的“黑网吧”。
 

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