这是一张在网吧内使用的上网卡,卡的背面为使用说明:此卡为上网人员唯一身份标识,仅限本人使用,不得转借、转卖……“办这卡的时候,网吧方面告诉我们,以后全得用这张卡上网。”经常去网吧的沈阳市民刘磊,只好花10元钱,办了一张上网卡。“我是2007年5月份办的,一直都在用,但今年6月底的时候,这卡突然不能用了。”
据统计,刘磊手中的这张卡,在沈阳大约有100万张左右。刘磊跟大多数持卡人一样,感到十分困惑:“这卡为什么不能用了?”
沈阳市网吧协会秘书长李之毅解释称,第二代身份证已取代上网卡,成为今后网吧内上网人员唯一身份标识。公安、文化等主管网吧主管部门也承认,上网卡确实被废。
有关部门让上网卡悄无声息地谢幕,但持卡人只有一个想法,“不能用了,办卡的10元钱,是不是给退?”一遍遍地咨询后,刘磊“要钱”的希望日渐渺茫。让他不解的是,办理百万上网卡的千万元的巨款,难道就这样无声无息地蒸发了?
起因:上网卡被突然废止
在刘磊的记忆中,他的这张上网卡,大约是在今年6月底,突然被网吧禁用。“我本想在辽宁大学附近,找个网吧玩玩。结果,转悠了七、八家网吧,哪家都用不上。网吧不认上网卡,就认第二代身份证。
可我当天偏偏就没带身份证。”也就是从那时起,沈阳的网吧业主,一般每天都要拒绝二、三十人上网,理由是,他们没带二代身份证。
“连读卡器都被收上去了,咱们咋让大家用上网卡呀?”辽大附近的一家网吧业主刘先生说。原来,从6月份开始,有关部门向沈阳的1000多家网吧下达了“逐客令”,也就是说上网者必须使用二代身份证,网吧再通过识别身份证的读卡器,实现对上网人员的管理。”也就是从那时起,在沈阳流通了五、六年的上网卡,失去了作用。
调查:上网人数锐减
在一片不解声中,第二代身份证取代了上网卡在网吧的作用。这一变化,使得网吧里上网者锐减。
记者连日来走访了二十多家网吧,网吧业主均承认,自从上网卡被废后,上网者数量减少一至两成,“以前晚上六点以后,网吧很少有位置,上网者等机器的情况很常见,现在,同样这个时段,空机器随处可见。”
在记者随机调查的三十名拥有上网卡市民中,有八成人表示,他们没有天天带身份证的习惯。“跟身份证相比,上网卡弄丢了,谁也不会心疼。”刘磊说。习惯不好改变。在上网与身份证之间,大多数人选择减少去网吧的次数。“没特殊情况,我是不去网吧了。”刘磊坦言。
“以前,不少网吧业主偷偷地私留一些‘公卡’,没上网卡的人,网吧业主便主动给卡,上网不受任何影响。这样,也间接造成了网吧的高朋满座。使用第二代身份证后,对上网人员的管理是有史以来最严厉的。从长远看,这对规范网吧行业是有利的。”李之毅认为,国外的网吧,上网费的收入不占大头,但中国的网吧,全指着赚上网费。“网吧的潜在商业价值,我们开发得远远不够。除了卖饮料、小食品之外,还有很多的地方能赚钱。比如场内广告、代理电影票、电话卡等。”
激辩:上网卡存废之争
上网卡草草地谢幕,引来了极大的争议!事实上,根据此前我省推行上网实名登记卡制度的相关文件规定:上网者第一次到网吧上网必须持本人身份证,购买实名登记卡,网吧经营者通过读卡器将其予以登记,凡进入网吧上网者必须办理此卡,否则将被拒之门外。
采访中,有网吧业主告诉记者:“上网者手中的上网卡,也是网吧业主从其他地方买来的。每张卡进价5元钱,这卡怎能给退呀?”
不过,有网友对此进行了质疑:“不管你这10元钱是押金还是购卡费,办理的时候只告诉我们这卡是上网唯一凭证,并没有人说会作废,现在作废,就有应该退卡退费。”
正方:
李之毅(沈阳市网吧协会秘书长):被废在情理之中
上网卡本身就是过渡时期的产物,它的退出是大势所趋。从2003年起,我省开始推行上网实名登记卡制度。但当时第二代身份证还未出现,而第一代身份证无法实现刷卡登记功能,上网卡便在这种情况下,成为了上网人员唯一身份标识。现在,第二代身份证已全面使用,其本身就具备了原先上网卡的功能。因此,上网卡退市,也在情理之中。
反方:
张晓刚(沈阳网民):我们被忽悠了
我是在今年5月份才办上网卡的,可没用几次,这卡就失效了。这不是在忽悠人吗?连事先的告知都没有。10元钱不多,谁都承受得起,可莫明其妙地就不能用了,弄得很不方便。再有,我们至今也不知道这上网卡为何不让用了。非得用第二代身份证才行?万一身份证遗失,谁知道会造成什么后果。”
追问:谁为千万元卡费负责?
上网卡谢幕了,但持卡人心有不甘。面对手中的上网卡就这么变成废卡,刘磊第一个反应就是:“10元钱是不是得给退?”他先后找到最初办卡的网吧及相应管理部门,遗憾的是,没有人表示会管这张上网卡,退钱更是无从谈起。记者同样一一咨询了相关部门,仅有消协表示可以接受投诉。至于那10元钱,想要回来,几乎没有可能。
据统计,沈阳约有上网卡一百万张左右,一张卡10元钱,这些卡总价值千万元。那么,这笔上网人的钱,到底流入了谁的腰包?刘磊为什么就要不回来钱呢?
以下为相关单位、部门表态:
网吧:这卡我们不管退。当初是卖给你们的,我们也是花钱购买的。因此,我们没有责任给你们退钱。
沈阳市文化执法总队:这个事不归我们管,具体情况去问文化局。
沈阳市文化局:上网卡是商业行为,谁卖的,你们找谁。
上网卡开发公司:我们是负责生产上网卡的,退钱的事,得去咨询文化局。
沈阳市消费者协会:可以向你卖卡的网吧去投诉,再由我们帮助协商解决。至于协商结果,就不太好说了。
在记者调查的50名网民中,他们异口同声地表示:办卡之时,只听说过必须用此卡的介绍,根本没想过将来有被废的可能。有很多人认为,“10元钱应该是押金吧?像公交卡,不用24元押金吗?如果你要退卡,扣除折旧费用后,就能退回一些钱。”
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