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广东网吧 纪录了中国网吧行业苦难历程

2006-12-6电脑商情在线佚名

 

  再看看深圳的情况。2005年11月29日,《深圳市文化局互联网上网服务营业场所设立、变更行政许可实施办法》开始施行,而根据该办法,“深圳市市区可参照常住人口1万人1家网吧进行布局规划。”照此推算,深圳市可容纳1060家网吧,即在原先314家的基础上,另新批746牌照,增建746家网吧。

  为了减少和防止因网吧数扩充所带来的不利影响,深圳市网吧管理机关从以下几个方面动了一翻脑子:一、坚持“三公”+“透明”原则,增设了审批监督举报力量,从形式上保持程序正义;二、对新开网吧的PC数量(最少100台)、经营面积(最少300平方米)、组织形式(必须为有限责任公司,个体户申办网吧不予受理)、注册资本(至少100万人民币)都做最低限度规定。

  提高了经营门槛,从层次上提升了行业素质和形象;三、考虑了隐性“数字鸿沟”的存在,允许在除住宅外的任何场所内设立网吧,有效便捷了农民工的上网需求。

  谈到东莞,有必要对其行业历史进行一个简单回顾。2005年,全国网吧专项整治行动结束后,东莞根据省文化厅批的400个指标,通过抽签产生了网吧特许经营权。在此之前东莞没有一家合法的网吧,因为没有指标。

  目前,已有337家网吧完成立项审核,正在申报消防安全审核,申请安装网络运营监控管理软件和网络安全管理软件;有多家网吧已领取了相关证件并正式营业。今年,东莞已加快首批网吧指标的发证进程。所有网吧在开业之前,都必须安装网络安全监控管理软件、网络安全管理软件,都必须通过消防安全检查。

  目前,东莞积极争取增加网吧发展指标,力争能够按照东莞实际人口(户籍人口加暂住人口)总量,参照每1万人1家网吧的标准进行总量布局规划,积极稳妥地解决网吧市场的供需矛盾。

  而据2000年第五次全国人口普查统计,东莞市全市户籍人口总数154.51万人,外来人口490万人,总人口644. 57万人。东莞最新的统计资料显示,据工商、文化等部门初步调查后,东莞“黑网吧”保守估计有8000家之多,是397家被授权的正规网吧的20多倍!这个庞大的“黑网吧”群落密布全市32个镇(街),其中,经济越发达、外来人员越多的镇(街),“黑网吧”就越多,有的地方甚至形成“黑网吧”一条街。

  除了无证照经营的“黑网吧”外,有相当一部分电脑培训机构,假学习培训之名,行网吧经营之实。这也从侧面反映出东莞网吧有着极大的市场需求。

  在9月13日召开的东莞市整治黑网吧工作领导小组全体成员会议上,东莞市委常委、宣传部部长江凌透漏说,近日广东省文化厅检查组对东莞市网络文化市场进行检查时初步表示,东莞市网吧特许经营权的指标可以放至1500家,九月底,广东省文化厅以文件的形式确认发牌数量为1400家。

  发牌之前要做的必然就是黑网吧的取缔,东莞市相关部门做了大量的工作:工商局将制订打击黑网吧的专项整治工作方案,每月牵头组织一次查处黑网吧的联合执法行动,全面查处取缔各镇(街)存在的黑网吧。

  参与整治的各方力量在“第一阶段”向社会交出了这样一份成绩:全市共查封1501家“黑网吧”;另有2289家“黑网吧”被迫“自行”关闭。公安部有领导评价:东莞这次整治“黑网吧”行动规模和力度之大,部署之严谨和周密,在广东乃至全国尚无先例。

  根据记者采访了解,广东目前已经在逐步取消连锁网吧的省级市级之分,主张公平竞争。

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本文来源:电脑商情在线 作者:佚名

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