但不排除有乘客出于保护银行账号安全考虑或由于微信的钱不够等情况付现金。

关于开发票，征求意见稿明确，“到达目的地后，主动向乘客提供相应本地出租汽车发票，集团用户统一开具或者约车人、乘客另有要求的除外”。

程国华表示，《管理暂行办法》规定，网约车“实行明码标价,并向乘客提供相应的出租汽车发票”，就此，征求意见稿进一步明确，发票应该是本地出租汽车发票。一般来说出租车要当面给发票，也就是“出具”，但网约车中有一些特殊情况并不能当场出具，这就需要“提供”发票。这些特殊情况包括：比如集团用户，一次性充了很多钱，发票已经开过了；再比如，乘客有要求的，打车积攒一段时间，再一次性寄过来。

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各地3个月内应制定网约车实施细则

京华时报讯（记者沙雪良）日前，交通运输部就贯彻落实《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（简称两个文件）发出通知，要求各地交通运输主管部门在城市人民政府的领导下，以两个文件为依据，结合地方实际，3个月内完成实施细则的制定工作。

通知指出，两个文件赋予了地方充分的自主权和政策空间，各地交

通主管部门制定实施细则，既要回应人民群众个性化出行的普遍关切，也要兼顾出租汽车行业经营者和从业人员的合理利益，统筹各方诉求，确保改革政策取得最大公约数、措施可行、操作性强。对经营权改革、网约车规范管理落地政策的推出及过渡方案等重大决策，要开展社会稳定风险评估，完善应急预案，保证各项改革工作稳妥顺利推进。

据悉，交通运输部将于近期召集各省（区、市）交通运输部门以及省会城市、计划单列市和部分改革任务较重的城市交通运输部门有关同志，全面解读两个文件和配套制度，对关键问题进行重点讲解。在此基础上，各省（区、市）交通运输部门将对所辖市（县、区）交通运输部门有关同志进行宣贯培训，确保各地全面、准确、深刻理解两个文件。