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与赤坎南桥的网吧相比,人民大道北的一间小网吧收费则便宜多了,但室内总体环境更恶劣,空气浑浊。总台的网管小姐表示:“来这里上网不需要出示身份证,通宵上网价格为10块钱。”
记者发现,来这里上网的小学生特别多,一般2至3名小学生共用一台电脑,都是在打网络游戏。记者找到其中一名小学生,并和他聊了起来:“你多少岁了?”
“小学刚毕业。”
“家里人给你来网吧玩游戏吗?”
“平时是不给的,现在是放假。”
随后记者问:“你知道未成年人不能进网吧吗?”这名小学生不再搭理记者。
暗访网管:收入难支撑规范经营
据一网吧老板王先生称,湛江外来人口少,当地成年人上网吧的并不多,如今青少年成了网吧的主力军。“正常情况下,我们是不给小孩子进入的,对其他人也要登记身份证,实行每人一卡。但是,现在网吧经营惨淡,如果连青少年的生意都不做,那网吧几乎就要倒闭了。”
徐闻一网吧老板陈先生也坦承,经营网吧条条框框太多了,生意确实不好做,要疏通各种关系才能勉强挣点钱。“我们做生意的就是想挣点钱,在当前这种氛围下,我们也想规范经营,投入资金把网吧各项设施都建设好,但还是做不到按照8点到24点的要求来正常经营,一些通宵上网的情况不可避免。”如今,陈先生的网吧已经关闭了。
记者暗访了解到,不少网吧照样给未成年人开临时卡上网。“他们通宵或者连续几天上网打游戏,我们管不了。”一网吧网管称,湛江目前除了连锁网吧外,其他网吧环境都一般。网吧内没有设急救科,一般都是出了事情才叫医生过来处理。
部门管理:严厉打击下仍有漏洞
市文广新局黄科长表示,我市在网吧管理方面存在着管理不善的问题。“湛江市一共有474家网吧,虽然每家都装有视频监控器,但网吧太多,没有足够的工作人员负责查看监控器,所以网吧的视频监控器形同虚设。”
《互联网上网服务营业场所管理条例》第二十二条明文规定:“互联网上网服务营业场所每日营业时间限于8时至24时。”第二十三条规定:“互联网上网服务营业场所经营单位应当对上网消费者的身份证等有效证件进行核对、登记,并记录有关上网信息。”同时,规定网吧内不可出现非法游戏,一年内不得连续两次出现未成年人超过三人进入网吧上网,否则将吊销经营许可证。
“但是这些条例执行起来还是很难”,黄科长告诉记者,网吧负责人很会钻法律的空子,避开执法人员检查高峰期非法营业,而且有些网吧要么视频监控器坏了,要么信号不好,画面模糊。当执法人员收到信息并赶到现场时,往往都是扑空。
据黄科长介绍,从2007年开始,我国法律已明文规定不允许个人开单体网吧,而且网吧要符合消防和卫生等标准,网吧面积不得少于280平方米。“网吧是人群较为密集的地方,要保证网民的人身安全,加大消防设施建设,规范网络环境。”黄科长说。
据统计,今年5月份,在为期一周的网吧专项整治期间,湛江市文化市场综合执法大队共出动人数471人次,车辆101台次,检查网吧营业场所301家次,对违规接纳未成年人进入的“旺昌”、“红苹果”等16家网吧依据《互联网上网服务营业场所管理条例》进行了行政处罚。