今后,施行行政管理或者行政处罚时,不同违规行为都能“对号入座”了。对那些前来说情、钻空子的受罚者,执法者必须根据处罚规范,该怎么罚就怎么罚。
近日,记者从市政府法制办公室获悉,目前我市已有30多家行政单位陆续出台了相关规则,细化处罚条款,压缩自由裁量的弹性空间,减少了“讨价还价”、“钻空子”、“找路子”的机会,以规范行政处罚自由裁量权。
网吧分级管理分级处罚
规范行政处罚自由裁量权,给执法者戴个“紧箍咒”,出发点是实现公正执法,避免出现“同案不同罚”、“人情案”等情况。
市政府法制办公室副主任罗帮义说,今后企业反映较多的轻错重罚、重错轻罚、执法随意、罚款弹性空间过大等问题将会大大减少。
罗帮义告诉记者,目前台州市的43个行政单位中,已有公安局、港航局、农业局、城市管理行政执法局等30多个单位陆续出台了相关规则,对行政处罚自由裁量权进行了规范。
市公安局法制处副处长林维红告诉记者,市公安局从2009年就开始着手对《治安管理处罚条例》等进行细化,目前已进入试行阶段。
“玉环管理网吧的经验也很有代表性。”林维红说,玉环全县现有各类大小网吧100多个,玉环县专门制定了《玉环县公安局网吧实名登记管理量罚标准(试行)》,将网吧分成A、B、C三个等级。
据此规定,使用公卡或者其他方法规避实名登记的,查获一个,处罚9000元以上,同时A级降为C级,并责令限期改正;B级的降为C级,并责令限期改正;C级的责令限期改正,查获两个以上的,就责令停业整顿,且不少于30日,并进入再服务验收程序。
林维红告诉记者,有了这么细致的规定,有效解决了执法过程中“同案不同罚”的现象。
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