新华网海口5月20日电(记者周慧敏)今年3月以来,海南省为净化社会文化环境,采取了让问题网吧“一次性死亡”的措施。在海南文化、工商、公安等部门的联合整治下,目前海南已查处取缔黑网吧139家,吊销11家违规网吧经营许可证,取得了明显成效。
海南省正规经营网吧达1120多家,同时存在一些
擅自设立的黑网吧。虽然经过反复的专项整治,但是网吧市场违规接纳未成年人和超时营业问题仍然存在,是当前净化社会文化环境面临的主要问题。
3月9日,海南省净化社会文化环境电视电话会议提出,让问题网吧“一次性死亡”,即发现黑网吧一律查封,发现违法或严重违规的问题网吧一律吊销经营许可证和营业执照,同时规定文化、公安、工商部门无论哪一家发现,可即时予以取缔,然后由其他部门完善手续。
海南省文化市场稽查总队立即拟订工作方案,进一步细化了让问题网吧“一次性死亡”的具体内容和操作办法,即对违规接纳未成年人、超时经营、未按实名登记的网吧实行重罚,严格执行海南省文体厅制定的网吧处罚量化标准,对一次性接纳未成年人超过8名的,超时营业并接纳未成年人的,接纳并放任未成年人浏览淫秽色情内容的一律吊销《网络文化经营许可证》,坚决打击网吧制作、下载、复制、发布、传播淫秽色情有害信息等违法行为。海南省文化市场稽查总队要求各市县加强网吧市场执法并及时报送信息,并派出两个检查组到重点市县进行网吧市场整治专项检查执法。
净化社会文化环境工作开展以来,海南省文化市场稽查总队采取执法检查、案件追踪、举报电话受理反馈等方式,加强让问题网吧“一次性死亡”处罚措施的督促落实工作。截至目前,全省吊销《网络文化经营许可证》违规网吧11家。
海南省工商行政管理局个体私营经济监管处处长郭仁群告诉记者,采取“一次性死亡”措施是杜绝黑网吧死灰复燃的关键。前几年,工商局对黑网吧进行过多次整治,但取缔不久又死灰复燃,效果不佳。究其原因,主要是在执法办案中,受到人情、关系等因素的影响,办案力度和处罚力度不大,没有威慑到违法经营者。
郭仁群说,今年3月,针对黑网吧采取了“一次性死亡”措施后,一旦发现黑网吧,立即对其电脑等设备全部没收并重处重罚,做到查处一个“罚死”一个,收到了明显成效。目前,全省查处取缔黑网吧139家,其中农村黑网吧14家,没收违法经营的电脑主机672台,罚款金额18.87万元。
为了加大对黑网吧查处取缔力度,海南省工商局建立了属地监管工作责任制,以工商所辖区为单位,工商所长为第一责任人,推行“局所联动,以所为主,上级督导”的监管模式,开展网吧日常监管及黑网吧整治工作。同时,建立责任追究制,将黑网吧整治工作列入年终考核,出现问题的辖区工商所长就地免职。