从3月起到年底,全市工商部门将组织开展网吧集中整治专项行动、荧屏声频净化专项行动和校园周边环境综合治理专项行动,以此使全市互联网上网服务场所依法经营,校园周边环境得到净化,广告信息传播健康有序,为未成年人健康成长创造良好的社会文化环境。日前,市工商局对全市系统集中开展社会文化环境专项整治工作做出了部署。
此次专项整治工作的主要任务是:坚决取缔“黑网吧”,对长期以来群众反映强烈的地区和地点的网吧进行集中整治,进一步规范互联网上网服务市场主体;大力整治不良广告,净化荧屏声频,查处非法违法、低俗媚俗、格调低下和损害未成年人健康成长等的广告经营行为;强化校园周边环境治理,取缔或配合相关部门取缔中小学校周围200米以内的电子游艺室、网吧、歌舞厅等娱乐场所;组织或协调、配合相关部门取缔校园周边的流动商贩和无证照摊点,查处淫秽色情“口袋书”和非法音像制品、有害卡通画册、不良玩具等。
市局制定了专项整治工作的具体措施:一是要严把市场主体准入关。从严控制网吧审批,加强对从事广告经营企业的登记审核工作。禁止在中小学校周围200米内申请设立电子游艺室、网吧、彩票投注站点、歌舞厅等娱乐场所;禁止在中小学校周围600米以内设立彩票专营场所;对在学校周边申请开办影响学校教学秩序的娱乐场所一律不予核准。同时,对已登记的网吧和在学校周边影响学校教学秩序的娱乐场所等要全面复查。二是要加强市场巡查监管。对无网络文化经营许可证和营业执照的“黑网吧”,要坚决予以取缔。对网络文化经营许可证过期失效而仍继续经营的网吧,坚决按“黑网吧”查处。对以“电子竞技俱乐部(馆)”、电脑服务部、劳动职业技能培训等名义变相经营网吧的,以及打着连锁经营旗号开办“黑网吧”的或买卖、出租、转让网吧营业执照的,依法予以取缔。对未取得广告经营资格从事广告经营活动的,依法坚决查处取缔;对取得广告经营资格而从事设计、制作、代理和发布各类低俗媚俗、格调低下及损害未成年人身心健康广告的,依法予以查处。对辖区内经营和非经营性网站、镇以上医疗机构、药店和成人用品商店开展一次地毯式排查,凡在网上和橱窗广告中发布含有性生活、性暗示等低俗内容的违法药品、保健食品广告及信息的,要迅速删除和坚决取缔。严厉打击无证照经营或有证照但有损未成年人健康成长的各类制品和影响教学环境的经营行为等。三是要加大打击处罚力度。坚决依法没收“黑网吧”经营的违法所得,以及从事违法经营活动的电脑主机、显示器、服务器、路由器、交换机等专用工具、设备;坚决依法没收非法从事广告经营的违法所得,涉嫌犯罪的或违法情节严重的,要及时移送司法机关依法追究刑事责任。四是要落实和完善相关制度。五是要强化公用企事业单位和媒体单位责任。六是要配合相关部门的执法行动。
在专项整治工作中,全市工商部门将通过进社区、进农村、进学校、进人口密集地等“四进”活动,采取灵活多样的方式广泛宣传,充分利用现有网络平台、申诉举报电话、信箱,方便群众举报。发挥各类媒体的舆论导向作用,加大宣传力度,形成舆论压力,保持高压态势,震慑违法经营。以取缔城乡结合部、城中村、大学校园、居民住宅区(楼院)、农村和学校周边“黑网吧”、经营损害未成年人健康成长的广告和物品等为重点,特别要加大对“钉子户”、“屡打不绝”的非法经营行为的查处取缔力度。通过与相关部门密切配合,实行部门间信息通报制度,形成对网吧管理、校园周边环境治理和广告经营监管的执法合力,建立健全长效监管工作机制。