“2002年6月16日，这个日子我终生难忘。”网吧业主涛子谈起这一天时感慨颇深。涛子当时正在筹备建设一个较大规模的网吧，许可证和设备都已经准备就绪，就等着6月18日开业。然而让他没有想到的是，北京市蓝极速网吧发生的纵火案，造成了24人死亡，数十人受伤的惨案。那次事件之后，全社会的目光都聚向了网吧这个新兴但缺乏规范的行业之上，政府也从这一年开始了针对网吧的高压政策，首当其冲的措施就是，所有的网吧都要停业整顿。业内人士分析，网吧行业在那时甚至面临被国家取缔的窘境。随后，国家出台了《互联网上网服务营业场所管理条例》，开始了对网吧严格的管理和处罚。

为期半年的停业让涛子损失不小，他的朋友甚至比他的损失更大，好在他的网吧在解禁之后总算顺利地开业了。然而好景不长，2003年的春天北京暴发了非典疫情，涛子的网吧再一次陷入了门庭冷落的危机，这一等又是半年。还是在这一年，国家对网吧行业又出台了新规定，将网吧行业从服务业调整到娱乐业，这次调整的直接后果是网吧业主们所要交纳的营业税，由5%提高至20%，但是有一点与娱乐行业不同，那就是网吧不得通宵营业。从这以后，网吧业主们的日子便日益沉重。

网吧，我们被妖魔化了

如果说一切经济上的压力让网吧业主们还能忍受的话，那么来自舆论的精神压力则让他们十分痛心。从蓝极速网吧纵火案之后，社会上对于网吧的印象更多的是负面的，随着青少年上网成瘾问题的恶化以及对黑网吧查处报道的增多，网吧被舆论描述成为一个违法经营状况普遍，经营秩序混乱，安全隐患突出，严重危害了广大人民群众特别是青少年的身心健康的地方。一位业内人士感慨道：“经营网吧，不是经营企业，而是经营意识形态。”

琳琅满目 现在也可形容网吧承受的费用项目之多

“网吧这个行业中确实存在着害群之马，但是如果一棒子都打死，是不是也有失公平？难道网吧就是产生一切青少年社会问题的根源吗？”一位网吧业主在论坛上反问道。

类似反问在很多网吧业主心里已经积压了很久，每当面临家长们的质疑之声的时候，网吧业主们内心总会感到一丝凉意。

涛子不久前就遇到了一次让他难忘的经历。一天一个母亲带着她已经上大学的儿子来到涛子的网吧上网查资料。一进门，那位母亲就满脸怀疑的表情，但是看到涛子的网吧经营得十分规范，她也渐渐打消了顾虑。在与那位母亲聊天的时候，涛子充分感觉到了社会对网吧的误解，但对此他已经习以为常了。

管理成本过高，业主不堪重负

除此之外，让网吧业主们感到压力的是过高的管理费用，而这其中的一些费用则让他们感到很无奈。

例如，过滤系统有两个软件，分别是公安部要求的“实名制系统”和文化部要求的“净网先锋系统”，由于没有明确的规定，目前两个系统需要同时安装。

“这是不成文的规定，两个软件都得安装，公安部来查我们就用实名制系统，文化部来查我们就用净网先锋系统。可是这两个软件同时存在往往造成系统冲突，于是经常发生死机的情况。”对于多套管理系统并存的情况，涛子其实颇有微词。另一个让他们感到不甚公平的措施是，光纤接入的设备只能是电信通公司提供。“2兆的光纤接入费，每个月就要收取6000元，实际上网速也并不稳定。而我如果采用其他公司的设备，只需要纳2000元。”

另一家大型网吧的业主梁子也面临这样的情况，在他网吧的支出中，用于管理的费用已经明显地超出了设备升级和维护的费用。除去房屋水电费之外，文化、公安、信息、工商、税务、卫生、消防等九大上级管理部门收取的费用占据了绝大部分，这其中包括治安费、卫生费、各部门的年检费甚至还有避雷系统费、环保费等等，每年的管理费用远远超出了任何一个行业。

除了费用以外，更让网吧业主们担心的是各种各样的罚款。根据文化部《互联网上网服务场所管理条例》的严格规定，目前各级行政部门对网吧处罚基本都按5000元~15000元处罚。对于这样的规定，网吧业主们普遍感觉罚金过高。一位网吧老板算了一笔账：“一根烟头要罚5000元，而网吧每小时的上机费只有2元，按照这样的标准，这就意味着不包括经营成本，一台电脑要赚取300天至1000天的机时费才够缴纳一根烟头的罚款。”

面对如此繁多的管理费用和过重的罚款，网吧业主们感到了力不从心。而实际上按照他们的经营状况根本就承受不起，因此，偷逃税费在网吧行业已经是公开的秘密。

收支平衡就是胜利

对于网吧经营所背负的重大压力，业主们都保持着沉默。但是一个事实却摆在他们面前，网吧行业的盈利状况越来越不乐观。

“我的网吧这会儿连十个顾客都不到，到了下午高峰时段也就三十人。每天的收入和支出一比，等于我这个假期基本上处于赔本的状况。”坐在自己网吧的会客室，涛子向记者表示了无奈。由于他的网吧地处城乡接合部，其中还残存着一些游走于灰色地带的黑网吧，而这个地区包括他在内的正规网吧，按照规定只有五家，因此有相当一部分的客源都流向了价格更低的黑网吧，有些黑网吧的价格甚至低至1元/小时

·网吧经营现状：不亏就是赚！

记者了解到，目前大部分正规网吧的上机价格是3元/小时，会员在此基础上打八折，每天的收入状况并不理想，而支出和机器折旧的成本在不断增加。涛子介绍说：“现在电脑的折旧成本越来越高，一台奔四2.73GHz的电脑，在网吧市场的使用寿命也就一两年，按照这样的情况，网吧每年仅更新设备就要投入很大的一笔钱，加上房租、水电、光纤接入费等等，算下来这两年我已经投入了三十多万。但是，我现在确实看不到回报。”

涛子的情况并非偶然，梁子也表示“收支平衡对我来说就是胜利，再多的盈利我现在是不敢想了。”

市场混乱，国家出台连锁化发展政策

在单体网吧发展不容乐观的今天，人们都在关注着网吧连锁化的发展。连锁网吧在诞生之初被认为是国内网吧行业的“救世主”，实际上，它的发展背负着更为沉重的使命，然而连锁化的道路在这几年中也并不顺利。

“网吧连锁化”诞生于蓝极速失火的那个混乱的夏天，当时国内网吧市场面临着一场风暴，国家管理层决心通过变革网吧机制寻找一条适合网吧发展的新道路。于是，连锁政策应运而生，国家开始鼓励有实力的企业进入到连锁网吧的市场中来，并通过连锁的方式整合规模化和品牌化的优势，推进网吧走向产业化。

2003年6月文化部发放了十张全国连锁经营的牌照，并开始推行“10+3”（10家全国性连锁，每省3家省级连锁）的发展模式。在北京，中国网通、瑞得在线、千龙网都和首创家园四家企业获得了开展网吧连锁业务的经营资格。“网吧连锁化发展”作为一个政策出台了，这一年被媒体认为是网吧行业所经历的一次分水岭。

但是，对于这十家企业来说，如何着手操作并尽快实现利益最大化是一个毫无成功经验的问题。为了对网吧市场连锁化发展进行实践探索，文化部当时下发的实际上仅仅是一个“筹建许可证”，并与这十家企业定下了一个约定，如果半年之内能够在两个省做出二十家直营店，那么文化部将会正式下发“网络文化许可证”。尽管当时面临的局面比较困难，但是本着扶植网吧行业发展的目标，国家也开始准备针对连锁网吧企业，放开了一些政策，诸如降低税率、减少年检、24小时营业等等，以此来吸引单体网吧加入到连锁的体系之中。

在一片利好的形势下，连锁网吧企业开始描绘起了蓝图。“网吧是一个非常有前景的行业，尤其是它的消费人群非常固定，因此，广告收入的前景很被看好，再加上其他的增值服务也有很大的提升空间，大家都很看中这个市场。当时设想，如果我们的店面规模能达到5000到10000家，那将会形成非常巨大的规模效益。”瑞得在线的总经理里航表示。