如果运营商是公益企业，那就踏踏实实做好服务，别背那么重的KPI指标，将得到的收益回馈社会，不要说降价，就是免费，都不是不可能。

国企改革指导意见公布后，除了宏观的分析和论证，改革涉及到的行业也受各方关注。电信行业是焦点之一，而运营商到底该归属于公益企业还是竞争企业，更是讨论的第一话题。

运营商是公益还是竞争，这个定位很重要么?

在大多数人眼中，真的很重要。

很多分析文章都谈到运营商目前的窘境：既要在市场竞争中赚钱，又要做好公益服务，而且这两项工作难度都不小。

一方面运营商是国资委眼中的现金牛，利润大户，每当经济任务完成堪忧时，意义上都是被国资委约谈的对象，要求想尽一切办法完成、甚至超额完成利润指标。企业营收涨不上去，增加利润就只能压降成本，为了完成国有资产保值增值的目标，宁肯勒紧自己裤腰带，或者牺牲未来的发展空间，畸形的发展也成为众多人士诟病“体制”的证据。

另一方面运营商又是基础产业，承担着普遍服务的责任和义务。最典型的就是村通工程，为了改善国家的通信基础能力，运营商靠自有资金在一些明显无法收回投资的地区建设通信设施，受益的不是企业自身，而是为了国家利益给普通百姓提供服务。而今“互联网+”的发展，更对通信基础能力提出更高的要求，给五花八门的移动互联网应用修桥补路，造福大众。

除此之外还有一点，在老百姓眼中，通信行业已经被妖魔化，持续的资费下降和服务提升都无法改善运营商的舆论环境，如今连当总理都对公开表示对运营商不满，要运营商“降费提速”，难怪有人说，没的可说的时候就骂运营商，既叫座又叫好，运营商要为不是自己的问题背黑锅，当替罪羊，转移公众注意力，而且还屡试不爽。

因此，运营商内部对于明确定位的呼声一直很高，尤其是一线的员工，在效益和服务的夹缝中苦不堪言，看重运营商在国企改革方案中的定性问题，核心是希望能在竞争性和公益性中选定一个方向。

本文来源：驱动之家MyDrivers < 1 2 > 在本页阅读全文