西安市公安局开展“网剑”行动以来，媒体刊登了举报“黑网吧”的热线。截至7月3日，共接到近200条线索。除了举报身边的“黑网吧”外，大多市民则表示出了对“黑网吧”毒害孩子的担心。家长们表示，暑假开始了，孩子们如何安全、健康地度过暑假，这才是他们最关心的。据了解，西安市公安部门联合工商、文化等部门共同打击“黑网吧”，并要求正规网吧严格实行实名登记制度，不许再将孩子容留在网吧里。

     虽然《互联网上网服务营业场所管理条例》明确规定，网吧禁止接纳未成年人上网，网吧必须查验身份证，进行实名登记，中小学校园周围200米范围内不得设立互联网上网服务营业场所，等等。有的省市还出台了重罚违规接纳未成年人网吧的地方法规，但是网吧违规接纳未成年人的例子屡见不鲜。有的黑网吧甚至以色情淫秽图片和录像招揽顾客，对青少年的毒害很大。

    在我看来，网吧接纳未成年人，黑网吧的问题屡禁不止，除了与未成年人自身难以抵抗网络诱惑外，更与某些黑网吧老板惟利是图不无关系。因为接纳未成年人上网是不少网吧收入的主要来源。有的网吧不仅接纳未成年人上网，还为他们提供吃、住、玩一条龙服务，千方百计为孩子打“掩护”。毋庸置疑，利欲熏心的黑网吧应该受到查处。管好网吧，斩断网吧违规经营的利益链条。政府责无旁贷。

    现在的问题是，网吧管理实行的是文化部门牵头，工商、公安部门配合的管理体制，表面上看，管理很规范，实际上中看不中用。形成了重罚轻管，有利益的事就上，没油水的时候谁都不管理、谁都不愿意负责任的尴尬局面。当然，强化网吧管理、实行身份验证，重罚违规网吧业主，取缔黑网吧，是解决网吧接纳未成年人上网及其他违规问题的重要步骤。

    但是如何落实这些管理措施，不能指望网吧老板良心发现，也不能指望一两次集中整治，重罚违规网吧，取缔黑网吧就一劳永逸。事实上，只要网吧接纳未成年孩子的经济利益动机存在，未成年人有上网需求，重罚就不能吓退违规网吧。被取缔的黑网吧仍可能“打一枪换个地方”继续危害青少年网民。只有政府部门建立协调机制，实行综合治理，强化各部门的责任，做到各负其责。并且社会、学校、家庭共同努力做好疏导、引领工作，才能真正为未成年人保驾护航。